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中新网|房地产蓝皮书：近两三年内房价将维持高位盘整( 二 )


“2020年老旧小区改造的力度明显会强化 ， 各大城市也将继续加大试点和对标杆项目推广的力度 ， 包括电梯加装、停车位设置、管道改造等领域会形成很多新的投资机会 。 相关的配套政策也会跟进 ， 如公积金提取、财政补贴等内容 。 ”
第三 ， 租赁市场体系从“规范发展”到“租赁住房” 。 虽然2019年租赁市场的发展面临很多问题 ， 但是预计2020年依然会发力 ， 这和租售并举的发展目标是有关的 。
“2019年底的中央经济工作会议关于发展租赁市场的提法更加具体 ， 提出要大力发展租赁住房 ， 政策目标直接指向这一具体的住房产品 。 因为只有多渠道扩大租赁住房供给 ， 住房租赁市场才能真正发展起来 。 那么 ， 未来围绕发展租赁住房的各种政策创新会不断推出 。 预计在土地的供应和保障、产品的创新等方面会有各类新举措 。 比如在产品创新领域 ， 包括人才租赁住房、蓝领公寓住房等 ， 会成为供给端发力的重点 。 ”
第四 ， 土地市场体系从“改革试点”到“全面推开” 。 2015年2月27日 ， 十二届全国人大常委会审议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》 ， 2020年3月11日 ， 农业农村部办公厅发布通知 ， 全面推开农村集体产权制度改革试点 。 3月12日 ， 国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》 ， 将农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准 ， 以及试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准 。
“房住不炒”“稳房价”依然是市场主线
蓝皮书同时指出“房住不炒”“稳房价”依然是市场主线 。 2020年对于房价的管控依然会继续 ， “房住不炒”定位不会改变 ， 房地产调控政策的底线思维是“三稳”(稳地价、稳房价、稳预期) ， 既不会放水刺激也不会过度收紧 。
但是“一城一策”作用有可能会被强化 。 各地将延续2019年中央“因城施策”号召 ， 政策继续“双向调节”操作趋势 。 部分热点城市持续推进限购限售限价政策 ， 维稳房价；部分存在去库存压力的城市 ， 则以放宽落户政策、降低人才购房门槛或提供购房、住房补贴为主 ， 进而达到定向放松的目的 。 (完)


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