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|北京建设服务业扩大开放综示区方案获批


9月7日 ， 国务院批复《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（以下简称《方案》） 。 《方案》要求 ， 立足首都城市战略定位 ， 聚焦重点优势产业和重点示范园区 ， 努力探索服务业开放发展的新业态、新模式、新路径 ， 逐步形成与国际先进规则相衔接的制度创新和要素供给体系 ， 打造国家服务业扩大开放综合示范区（以下简称“综合示范区”） 。
|北京建设服务业扩大开放综示区方案获批
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重点行业
●支持众创空间、创业基地发展
深化科技服务领域改革 。 通过无偿资助、业务奖励和补助等多种方式支持众创空间、创业基地发展 。 深化科技成果使用权、处置权和收益权改革 ， 开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点 ， 探索形成市场化赋权、成果评价、收益分配等制度 。 支持部属院所在京建设重大科技基础设施 ， 打造智慧城市 。
●推动政务数据与社会化数据平台对接
推进数字经济和数字贸易发展 。 加快推动公共数据开放 ， 引导社会机构依法开放自有数据 ， 支持北京市在特定领域开展央地数据合作 ， 推动政务数据与社会化数据平台对接 。 研究境内外数字贸易统计方法和模式 ， 打造统计数据和企业案例相结合的数字贸易统计体系 。
●鼓励外商投资成人类教育培训机构
推动教育服务领域扩大开放 。 加大国际教育供给 ， 完善外籍人员子女学校布局 ， 允许中小学按国家有关规定接收外籍人员子女入学 。 探索引进考试机构及理工类学科国际教材 。 鼓励外商投资成人类教育培训机构 ， 支持外商投资举办经营性职业技能培训机构 。 推进一批职业教育国际合作示范项目 。
●支持设立国际研究型医院或研发病床
提升健康医疗服务保障能力 。 适度放宽对医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理 。 支持设立国际研究型医院或研发病床 ， 加速医药研发成果孵化转化进程 。 支持医疗器械创新北京服务站和人类遗传资源服务站在北京市内开展业务 ， 提高审批效率 。
重点园区
●优化创业投资法制环境
以中关村国家自主创新示范区为依托 ， 打造创业投资集聚区 。 落实《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号） ， 优化创业投资法制环境、政策环境 。
●打造数字贸易发展引领区
以“一园一区”等为基础 ， 打造数字贸易发展引领区 。 立足中关村软件园 ， 推动数字证书、电子签名等的国际互认 ， 试点数据跨境流动 ， 建设国际信息产业和数字贸易港 ， 探索建立以软件实名认证、数据产地标签识别为基础的监管体系 。
【|北京建设服务业扩大开放综示区方案获批】●鼓励外资参与提供软件即服务
以中关村国家自主创新示范区海淀园为承载 ， 打造云应用及开源软件生态集聚区 。 取消信息服务业务（仅限应用商店）外资股比限制 。 鼓励外资依法依规参与提供软件即服务 。
●打造金融科技创新示范区
以金融街、国家级金融科技示范区、丽泽金融商务区为主阵地 ， 打造金融科技创新示范区 。 进一步支持依法开展金融科技创新活动 。 支持金融机构和大型科技企业依法设立金融科技公司 。
●支持开展文化金融项目
以国家文化与金融合作示范区和国家文化产业创新实验区为依托 ， 支持文化创新发展 。 在风险可控前提下 ， 支持银行文创专营分支机构、文化证券、文化产业相关保险、文化企业股权转让平台等以试点方式开展文化金融项目 。
制度创新
●试行跨境服贸负面清单管理模式
促进投资贸易自由化便利化 。 支持在特定区域内试行跨境服务贸易负面清单管理模式 ， 放宽跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下的服务贸易市场准入限制 。 拓展“单一窗口”服务领域 ， 全面提升业务应用率 ， 加强特色功能建设 。


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