弹道导弹|美国给韩国固体火箭“解锁”，东亚局势会因此紧张吗？( 二 )
据韩联社介绍 ， 与液体燃料相比 ， 运载火箭使用固体燃料能够更快地发射升空 ， 因而在发射前不易被其他国家提前侦测发现；就燃料利用率而言 ， 固体燃料也更加经济实用 。金铉宗说 ， 如果韩方按照计划到2020年代后半期利用自主研发的固体燃料运载火箭成功发射多颗低轨道军用侦察卫星 ， 韩军的监视能力有望实现“飞跃式发展” 。
另外 ， 固体火箭“解锁”也给韩国进一步发展弹道导弹提供了契机 。如上文所述 ， 韩国很希望拥有自己的弹道导弹 。弹道导弹开发不仅能切实增强韩国的军事实力 ， 也可以增加在韩美同盟内的话语权 。固体火箭发动机大量应用于近程弹道导弹、中程弹道导弹和洲际弹道导弹等武器 ， 所以固体运载火箭与弹道导弹存在很多相通之处 。一直以来 ， 因担心韩国以开发太空为名研发弹道导弹技术 ， 美国对此严格限制 。如在韩国开发“罗老号”运载火箭的过程中 ， 美国就怀疑韩国会把用于“玄武-2”导弹的固体火箭部件用在“罗老号”的第二级火箭上 ， 为此对韩国的研发中心和发射场地进行了多次核查 。有分析认为 ， 美国此次在固体燃料方面对韩“松绑” ， 将使韩国弹道导弹技术受益匪浅 。
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资料图片：韩军试射“玄武”地对地导弹资料图 。图片来源：韩国国防部官网
恐加剧地区局势紧张
新版《韩美导弹指南》是韩美两国博弈的结果 。近年来 ， 美国不断巩固与韩国的关系 ， 推进韩美军事一体化 。文在寅政府上台以后 ， 韩国自主意识日趋强烈 ， 将收回战时作战指挥权视为维护国家主权的重要象征 ， 谋求发展自主军事力量 ， 完全实现自主国防 。
与此同时 ， 特朗普政府要求韩国增加对驻韩美军军费承担额度 ， 同时希望韩国在自身防务方面承担更多责任 ， 因此 ， 对韩国提出的放宽导弹射程、弹头重量以及推进剂等方面限制的诉求 ， 美国政府态度转变 。此外 ， 美国还敦促韩国同意部署陆基常规中程导弹 。
毫无疑问 ， 美国此举将不可避免影响半岛局势 。有分析人士指出 ， 一旦韩国将固体火箭技术用于提升弹道导弹的性能 ， 首先会刺激到朝鲜 。更为严重的是 ， 一旦韩国继续延长导弹射程 ， 还会将周边国家更多的领土纳入覆盖范围 ， 在客观上构成威胁 。值得一提的是 ， 日本虽与韩国同为美国的盟友 ， 但对韩国弹道导弹的发展充满了警惕 。日本政府认为 ， 韩国导弹射程的增长 ， 将会对日本列岛的安全构成威胁 。考虑到近来韩日之间龃龉不断 ， 美国给韩国固体火箭“解锁” ， 也会给美日韩三国之间的关系增添更多的变数 。（作者系远望智库特约研究员、察哈尔学会研究员、中国指挥与控制学会会员）
来源：2020年9月2日出版的《环球》杂志 第18期
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