弹道导弹|美国给韩国固体火箭“解锁”，东亚局势会因此紧张吗？
摘要：美国在火箭固体燃料方面对韩国“松绑” ， 不排除是向韩国“示好”的一种姿态 ， 只是这种“示好”有可能加剧地区局势紧张 ， 甚至引发新一轮军备竞赛 。
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前不久 ， 韩国青瓦台国家安保室第二次长金铉宗宣布 ， 韩美同意修改《韩美导弹指南》 ， 解除对韩方运载火箭固体燃料的使用限制 ， 新《韩美导弹指南》即日起生效 。由于固体火箭技术和韩国在东北亚地缘政治中的敏感性 ， 该消息引发各方面关注 。
近年来 ， 韩美关系发展出现了一些新动向 ， 两国在防务费用的承担等方面存在分歧 。美国在火箭固体燃料方面对韩国“松绑” ， 不排除是向韩国“示好”的一种姿态 ， 只是这种“示好”有可能加剧地区局势紧张 ， 甚至引发新一轮军备竞赛 。
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7月21日 ， 搭载韩国第一颗军事通信卫星“Anasis-II”的“猎鹰9”火箭从美国佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地发射升空
《韩美导弹指南》之变
《韩美导弹指南》的前身是1979年韩美签署的《导弹谅解备忘录》 。在1979年之前 ， 美国认为韩国研发核武器以及发展相应的导弹能力 ， 会触发东亚军备竞赛 ， 因此对韩国导弹性能进行严格管控 。但是1978年9月26日 ， 韩国自行研制的“白熊”弹道导弹（射程达180公里）在忠清南道安兴试验场试射成功 ， 韩国也由此成为世界上第7个能发射和研制弹道导弹的国家 。这种情况下美国政府只能认可 ， 并将政策由抑制改为“限制性协助”韩国的导弹开发 。1979年韩美签署《导弹谅解备忘录》 ， 规定美方要为韩国提供发展导弹相关的技术和零部件 ， 但作为交换 ， 韩国不得研发射程超过180公里的导弹 ， 弹头重量被限制为500公斤 。
从上世纪90年代开始 ， 韩美之间开始围绕修改《导弹谅解备忘录》进行协商 。2001年1月17日 ， 韩国政府正式发表了“新导弹政策宣言” ， 《导弹谅解备忘录》改为《韩美导弹指南》 ， 具体修改内容包括：在导弹技术研发上美国不再要求韩国以约束力较强的“谅解备忘录”形式接受管控 ， 同意韩国以《韩美导弹指南》的形式设立导弹研发计划；韩国的弹道导弹的最大射程增至300公里 ， 弹头重量仍为500公斤 ， 但是若缩减射程 ， 可增加弹头重量；添加了限制使用固体燃料推进器的条款 。《韩美导弹指南》的首次修改成功 ， 提升了韩国的弹道导弹开发能力 。2012年 ， 李明博政府通过第二次修订谈判 ， 将弹道导弹的射程确定为800公里 ， 弹头重量保持500公斤 ， 但如果射程被缩小 ， 则允许增加弹头重量 。2017年11月 ， 文在寅政府通过第三次修订解除了对弹头重量的限制 ， 但《韩美导弹指南》中规定韩国不能在运载火箭中使用固体燃料的部分并未改变 。
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2017年4月21日在韩国京畿道抱川市举行的韩美军事演习媒体开放日活动上拍摄的“天马”地对空导弹（右）和PAC-3型“爱国者”导弹系统 。新华社发 ， 李相浩 摄
【弹道导弹|美国给韩国固体火箭“解锁”，东亚局势会因此紧张吗？】“松绑”对韩利好多
固体小型运载火箭是目前空间运输火箭发展的一个重要方向 ， 具有广阔的发展前景和用途 。与液体火箭发动机相比 ， 固体火箭发动机体积较小 ， 在同等造价下 ， 能够提供比液体燃料更大的推力 ， 使用固体发动机也有助于减轻火箭总体质量 ， 发射操作也更加简单 。
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