社区戒毒|吸毒会带来什么法律后果？( 二 )
戒毒措施与刑事处罚
戒毒措施是为了教育和挽救吸毒人员而设立的行政处理措施 ， 从性质上看 ， 戒毒措施并不是行政处罚 ， 所以戒毒措施可以与行政拘留措施、刑事处罚并处 。 由于戒毒措施也有限制人身自由的属性 ， 所以其与刑事处罚的竞合仍旧需要具体分析 。 在戒毒措施当中 ， 限制自由的包括社区戒毒和强制隔离戒毒 ， 前者的限制程度较低 ， 因此《戒毒条例》第24条规定 ， “社区戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的 ， 社区戒毒终止 。 社区戒毒人员被依法拘留、逮捕的 ， 社区戒毒中止 ， 由羁押场所给予必要的戒毒治疗 ， 释放后继续接受社区戒毒” 。 可见 ， 从立法意图看来 ， 限制人身自由的措施对社区戒毒的影响应当区分措施的属性 ， 如果措施属于刑罚或者时限较长的行政处理措施 ， 那么吸收社区戒毒 ， 导致社区戒毒终止；而如果限制人身自由的措施是暂时性的侦查措施 ， 则社区戒毒不终止 ， 只是暂停下来 ， 等待措施的解除 。
在实践中 ， 这将导致行为人被采取措施的频繁变更 ， 可能不利于社区戒毒的效果 ， 例如行为人在被决定社区戒毒之后 ， 又因为毒品犯罪被羁押 ， 此时社区戒毒应当中止 ， 如果对行为人变更强制措施了 ， 例如其被取保候审或者监视居住 ， 那么社区戒毒应当恢复 ， 但在取保候审期间 ， 其犯罪行为被起诉和审判 ， 判决收监执行刑罚 ， 社区戒毒需要终止 ， 如果收监执行拘役 ， 那么最短一个月就可以出狱 ， 这个期限比刑事拘留的最长期限还要短 ， 但依然也不再执行社区戒毒措施了 。 因此 ， 二者如何衔接 ， 还有待考量 。 对采取强制隔离戒毒措施的人员 ， 《戒毒条例》第36条规定 ， “强制隔离戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的 ， 由监管场所、羁押场所给予必要的戒毒治疗 ， 强制隔离戒毒的时间连续计算；刑罚执行完毕时、解除强制性教育措施时或者释放时强制隔离戒毒尚未期满的 ， 继续执行强制隔离戒毒” 。 这一条实际上是将刑罚、强制性行政处遇以及临时性的羁押都用来折抵强制隔离戒毒期限 ， 而不再并合执行 ， 因为这些措施的强度与强制隔离戒毒并没有太大的区别 ， 为了保障行为人的权利 ， 自然不能并合执行 ， 而由于这些强制性措施并没有戒除毒瘾的措施 ， 因此要求“由监管场所、羁押场所给予必要的戒毒治疗” 。 与此同时 ， 立法者也考虑到强制隔离戒毒的期限大于刑罚或强制性教育措施情况 ， 所以规定“刑罚执行完毕时、解除强制性教育措施时或者释放时强制隔离戒毒尚未期满的 ， 强制隔离戒毒应当继续执行” ， 以此在公民权利和执法权威之间保持了适当的平衡 。
（作者系中国人民公安大学副教授）
内容来源：中国禁毒报
图文编辑：宋丰雪
推荐阅读
- 上海检察|“嘉昆太”探索社区矫正检察监督一体化
- 石家庄高新区发布|我画”亲子活动，高新区长江街道社区开展“我读
- 上观新闻|这些“神车”计划开进浦东夜市和社区啦！，一辆车=一间小超市
- 文娱早报|肚腩凸起身材发福，网友：难道戒毒成功了，44岁陈羽凡罕见现身
- bigfun毕方社区|将会影响整片峡谷，【王者荣耀】峡谷分析局：装备的增添与调整
- 上观新闻|专用号源、社区随访 徐汇居民有福了：胸科医院携手徐汇建立肺癌防治诊疗中心
- 公益|昆山：凤栖园社区举办“99公益日”慈善晚会
- 张建宗|张建宗：如有需要，香港普及社区检测计划可再延长3日
- 内江发布|消防通道专项整治进社区，市中区：联合行动促文明
- 创建“三全”社区 打造养老服务品牌 康宁津园开园五周年鲜花着锦再谱新篇章