阿根廷的教训，不仅仅是给美国的( 三 )
库兹涅茨倒U形曲线假说图示 。美国经济学家库兹涅茨在此图示中指出 ， 在经济快速发展的阶段 ， 贫富差距必然不断拉大 ， 只有经济持续不断的发展才能最终摆脱贫富差距 ， 而多数国家往往在「库兹涅茨拐点」之前便已陷入中等收入国家陷阱 ， 且很难摆脱 。在贫富差距、社会不满不断增大的19世纪末与20世纪初 ， 恰好又出现了席卷欧洲的社会主义左翼思潮 。受过现代教育的阿根廷下层民众 ， 瞬间获得了思想上的武器 。他们要求改变下层现状、要求个人经济的发展、要求社会福利的发展 。而这些诉求 ， 正是民粹主义政治家的口号 。于是 ， 精英统治者借助下层民众的呼声 ， 下层民众借助政治家保证的福利 ， 整个社会迅速走向民粹化 。这就是我们看到的 ， 为何阿根廷在1912年颁布了带有强制性质的《普选法》 ， 为何在1916年就迅速选举出一位民粹主义背景的总统伊里戈延 。伊里戈延总统有「贫民之父」的称号 ， 对于贫民来说 ， 有福利可吃 ， 为什么要选择更有竞争力的职业去谋生？高福利本身需要持续的高财政来维持 ， 但高福利带来的危害不仅仅是对政府财政的透支 ， 更是使民众、使市场丧失了自由的活力 。市场丧失了活力 ， 便丧失了继续繁荣的可能 。 在库兹涅茨倒U形曲线中 ， 我们可以看到 ， 如果没有持续的市场繁荣以保证经济度过库兹涅茨拐点 ， 那整个国家只会持续陷入贫富差距之中 。福利并不能真正解决这个问题 ， 真正解决问题的是经济的增长 。问题的关键也不在于贫富差距到底有多大 ， 而在于穷人有多贫穷 。我们真正应该解决的是贫穷 ， 而不是差距 。而民粹化中的阿根廷选择了差距 ， 选择了福利 。单从这点来看 ， 已经够持续消耗阿根廷财力的了 ， 再加之阿根廷民粹化后 ， 世界就进入一战时期 ， 欧洲市场受战争影响大幅度萎缩 ， 阿根廷的出口贸易也受到很大打击 ， 经济进一步下滑 。04寡头与民粹的政治摆钟除了民粹化消耗市场经济与政府财力外 ， 它还给阿根廷带来另一个危机：政治上的摆钟现象——在精英寡头政治与民粹福利政治之间的摇摆 。1910年代 ， 民粹化的政府取代了原本的寡头政治 ， 但精英寡头肯定不会善罢甘休 。这就造成了阿根廷1930年代精英寡头夺权、军事政变频发的政治混乱现象 。而1930年代正是纳粹思想泛滥的年代 ， 阿根廷本来就与西班牙、意大利、德国这三个有纳粹倾向的国家关系密切（阿根廷民众多为西班牙裔、意大利裔、德国裔） ， 这就导致了阿根廷军方精英寡头的纳粹化 。从我们之前发过的文章《为什么纳粹就爱躲到阿根廷？》中 ， 就可以窥到一角 。从1930年到1955年 ， 阿根廷先后上任8位总统 ， 其间发动多次军事政变 。 这8位总统中 ， 有7位是亲纳粹者 ， 这几届政府也多为军事政府 ， 最短的总统在任时间不过三天 。1930年 ， 出身于贵族的军人乌里武鲁（José Félix Uriburu）发起军事政变 ， 推翻了原本奉行民粹主义的伊里戈延（HipólitoYrigoyen） ， 乌里武鲁是个军国主义的狂热者 。
乌里武鲁将军 ， 通过军事政变获得阿根廷总统职位 ， 1930-1932年在任 。图片来源：wikipedia两年后 ， 这个迷信法西斯体制的乌里武鲁因为病逝结束任期 ， 胡斯托（Agustín Pedro Justo）总统被选举上台 。胡斯托之后 ， 继任者是唯一反对纳粹的奥尔蒂斯 ， 只不过奥尔蒂斯在任两年后便因健康问题退居幕后 。 随后 ， 军方在1943年发动军事政变 ， 将奥尔蒂斯的继任者卡斯蒂略推翻 ， 政府继续由亲纳粹的军方操持 。二战结束后 ， 1946年 ， 就是那位曾经参与1943年的军事政变、久负盛名的民粹主义领袖——庇隆（Juan Domingo Perón）当选为总统 。庇隆既是民粹主义的代表 ， 又是阿根廷军方精英寡头与纳粹化的代表 。这种结果的出现 ， 正是阿根廷民粹主义政治与精英寡头政治摆钟作用下产生的怪胎 。这位总统带领他的妻子爱娃（María Eva Duarte de Perón）一起发展这个国家 ， 他们推行名为「庇隆主义」的政治理念 ， 并以此建立政党「正义党」 ， 与工会联系紧密 ， 人民将他们视为「民主」的化身 ， 爱娃更是被视为「圣母」 。但是 ， 在国际视野中 ， 庇隆却是一个十足的独裁者、亲纳粹者 。庇隆写有一本书 ， 名为《武力是弱肉强食的权利》 ， 单从书名上就可以看出他的政治倾向 。 事实上 ， 庇隆在二战结束后还收留了大量德国及意大利的纳粹残党 ， 在任期间与美国的关系僵硬 。
推行「庇隆主义」的庇隆 ， 庇隆其父为意大利裔 ， 其母为西班牙裔 ， 其本人也曾在意大利参军 。图片来源：wikipedia很不幸 ， 庇隆仍然没逃过政变的魔咒 。 1955年 ， 他在军事政变中被赶下台 ， 随后流亡国外 。阿根廷就在这样起起伏伏的军事斗争中混乱过活 ， 直到20世纪末 ， 这个国家才逐渐向正常化的民主政治过渡 。也直到1990年代 ， 阿根廷的经济才稍有起色 。但这种起色又是短暂的 ， 不过十年 ， 它就又跌入了谷底 。我们可以看到 ， 这个崛起与跌落的国家几乎走过了所有发展中国家可能寻找的道路 。所以 ， 它所踩过的坑 ， 我们都有可能再踩 。有了阿根廷的前车之鉴 ， 我们至少明白：经济连续高速发展40年 ， 不足为耀 。经济发达到世界前十 ， 也不足为耀 。因为很可能 ， 下一刻就进入漫长的衰退期 。只要不能真正达成繁荣的根本条件 ， 经济依然可能再次陷入困境 。只要在经济高速发展时不重视寡头以及特权 ， 那么 ， 在民众能掌握选票时 ， 民粹化就会变成未来 。只要政治在寡头特权化与民粹福利化之间摇摆、动荡 ， 那么国家的拉美化就很难避免 。阿根廷的教训是全方位的 。经济的高速发展 ， 是否会因为自由市场的不足及政府的过多干预而终结？那些奉行威权主义的国家 ， 在人民获得选票后 ， 是否会迅速进入民粹政治与寡头政治的不稳定交替之中？经济的衰退是否会是一个长达上百年的过程 ， 等我们发现时已为时已晚？历史不能给我们答案 ， 但能给我们以教训 。
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