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日澳印联手“搞事情” 不带中国玩行得通吗？

日澳印联手“搞事情” 不带中国玩行得通吗？
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据印媒报道 ， 日本、印度和澳大利亚已开始就启动一项三边“供应链弹性倡议”（SCRI）进行商讨 ， 以在后疫情时代减少对中国供应链的依赖 。
日本是工业发达国家 ， 处于全球供应链的中高端；澳大利亚在生产原料方面得天独厚 ， 处于全球供应链的中端水平；印度有丰富的人口资源 ， 同时在软件外包等服务贸易领域占据一定优势 ， 处于全球供应链的中低端位置 。
由此看来 ， 如果倡议达成 ， 一条完整的供应链似乎“水到渠成”？但事情远没有这么简单 。
日本“建群”抗衡中国供应链地位
据印度《经济时报》报道 ， 该倡议最初由日本提出 ， 该国希望在今年11月前推出这项计划 ， 预计下周三国贸易部长将举行第一次有关会议 。
现代国际关系研究院研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时表示 ， 日本主导此次的联盟和日本经济衰退 ， 投资战略调整有一定的关系 。
据公开数据 ， 日本内阁府公布的4月至6月国内生产总值（GDP）按年率计算同比下滑27.8% ， 这是日本连续三个季度呈负增长 ， 较上一季度下滑7.8% ， 创下二战后的最大降幅 。
另有消息称 ， 日本政府开始考虑日企的“撤离中国”计划 。 日本经济产业省此前已公布一批可获得政府补贴的企业名单 ， 以便它们将生产线从中国迁移至日本或东南亚国家 。
更为关键的是 ， 受新冠肺炎疫情影响 ， 产业链格局受到严重冲击 。 对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川对国是直通车指出 ， 中国是日印澳三国的主要或最大贸易伙伴 ， 疫情期间它们感受到对中国供应链的依赖程度过高 ， 存在不稳定性 。
外交学院国际安全研究中心主任凌胜利对国是直通车表示 ， 基于“印太战略” ， 日印澳或希望通过组建供应链联盟 ， 进一步加强基础设施建设等经济合作 。
“如意算盘”打得响吗？
印度《经济时报》报道称 ， 日本提出的这项供应链合作倡议 ， 可能将以现有的双边供应链网络为基础 。
例如 ， 印度与日本之间建立了“印度-日本工业竞争力合作伙伴关系” 。 同时 ， 日本还就此倡议提出了一个双重目标计划 ， 一是吸引外国直接投资 ， 使印太地区成为“强大的经济动力”；二是在伙伴国家之间建立供应链互补关系 。
近年来 ， 印度取代中国成为新“投资热土”的声音时有出现 。 印度总理莫迪在近期的演讲中也提及 ， 许多企业已经开始将印度视为一个潜在的全球“供应链中心” 。
这是否意味着 ， 中国在全球贸易供应链中的角色将被取代？中国国际贸易学会专家委员会首席专家何伟文对国是直通车表示 ， 中国具有世界上规模最大、门类最全、配套最完备的制造业体系 ， 完整的供应链产业链优势并未发生改变 。
商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明指出 ， 真正的产业链、供应链应该是建立在比较优势基础上的合作 。 要促成合作 ， 关键在于有产业的细分对接 ， 当初“四小龙”的产业转移到中国 ， 是因为中国有相应的技术和平台承接 。 如果“白手起家” ， 确实很难 。 “资本的支撑很重要 ， 但并不是唯一要素 ， 中国在改革开放初期一定程度上是利用了日本的资本 ， 当时为什么日本没有选择印度 ， 这就是对接能力的问题 。 ”
中国不会被边缘化
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据报道 ， 这一想法在日印澳三国之间达成统一后 ， 它们还将向东盟（东南亚国家联盟）的十个成员国开放该倡议 。
桑百川表示 ， 东盟已经是中国的第一大贸易伙伴 ， 彼此之间的贸易关系在快速发展 ， 产业链、供应链体系日益紧密 。 所以东盟十国不与中国进行经贸合作 ， 而是选择日印澳是不现实的 。
凌胜利表示 ， 如果该联盟组成 ， 会削弱中国在全球产业链 ， 特别是在制造业领域的优势 。 同时 ， 考虑到这三个国家和中国的外交关系 ， 不可避免将带来一些政治安全上的影响 。 但这只是短期现象 。 “从长远来看 ， 全球化趋势不可阻挡 。 ”
桑百川认为 ， 中国只要保持开放的心态 ， 加强与世界各国的合作 ， 包括和日印澳的合作 。 加强和东盟、欧盟等国家区域组织间的经贸合作 ， 推进开放型世界经济的建设 。 在开放的道路上 ， 进一步促进贸易投资自由化和便利化 ， 就不会被排斥在全球市场之外 。
来自：国是直通车
作者：张文晖
编辑：陈昊星
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