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城市|中国百强城市榜：GDP占全国七成，江苏13市全部入围( 二 )


广东省统计局数据显示 ， 2019年 ， 珠三角核心区实现地区生产总值86899.05亿元 ， 占全省比重80.7% ， 比上年提高0.2个百分点 ， 其中广州、深圳的经济总量之和超5万亿元 。 此外 ， 广深加上佛山、东莞 ， 四个城市的GDP之和达到70788亿元 ， 占全省比重达三分之二 。
另外一个沿海经济大省浙江的发展也相对均衡 。 全省11个地市中 ， 共有8个城市入围百强 ， 占比超过七成 ， 3个未入围的城市分别是山区市丽水和衢州、海岛市舟山 。
河南领跑中西部
中西部共有41个城市入围百强 ， 其中河南共有10个城市入围 ， 郑州和洛阳进入前50位 ， 此外还有南阳、许昌、周口、新乡、商丘、焦作、信阳、驻马店 。
丁长发分析 ， 河南是经济大省 ， GDP总量位居全国第5 ， 又是户籍人口第一大省 ， 地形上以平原为主 ， 人口分布相对均衡 ， 很多地市的人口都比较多 ， 因此进入到百强城市的数量也比较多 。
数据显示 ， 2019年末 ， 南阳全市总人口达1201.88万人 ， 常住人口1003.16万人；同期周口全市总人口1166.15万人 ， 常住人口866.22万人；商丘全市总人口930.40万人 ， 常住人口733.36万人 。
丁长发分析 ， 像周口、南阳这样的人口大市 ， 有一大部分人口流向了长三角、珠三角以及省会城市 ， 但还有相当大一部分需要在当地就近城镇化 。 这些地区需要大力改善当地的营商环境 ， 利用当地的劳动力、土地资源优势 。
河南之外 ， 中部地区的湖南有5个城市进入百强 ， 安徽有4个 ， 湖南和江西各有3个 ， 山西只有1个 。 总体上 ， 中部共有26个城市入围 。
相比之下 ， 西部地区只有15个城市入围 。 其中 ， 经济总量位居全国第6的人口大省四川 ， 也只有2个城市入围 。
中南财经政法大学教授叶青告诉第一财经采访人员 ， 东部沿海发达省份土地、人力等要素成本；西部地区发展则面临人才不足以及生态保护任务较重等问题 。 相比之下 ， 中部的综合条件更好一些 ， 土地资源多、劳动力充足 ， 东部和西部经济发展的一些障碍和短板 ， 在中部都可以得到解决 。
丁长发说 ， 西部不少省份经济发展的客观条件比较差 ， 如山地高原多、土地贫瘠、交通基础设施比较落后等 ， 因此西部省份中省会城市的占比会更高 ， 其他地市州与省会城市都存在很大的差距 。
从中西部入围百强的城市来看 ， 主要有几种类型 ， 一类是省会城市（包括直辖市）；一类是省域副中心城市、区域中心城市 ， 比如江西九江、赣州 ， 湖北宜昌、襄阳 ， 河南洛阳 ， 广西柳州 ， 贵州遵义 ， 安徽阜阳、芜湖 ， 四川绵阳 ， 湖南衡阳等；第三类是人口大市 ， 如周口、南阳、商丘等 。 此外还有部分城市处于大都市、中心城市周边 ， 接受大城市的带动辐射较为明显 ， 比如湖南岳阳、株洲 ， 安徽滁州等 。
相比东部沿海以及中西部地区 ， 东北地区入围百强的城市实在是少之又少 ， 只有大连、沈阳、长春和哈尔滨这四个副省级城市 。 作为东北地区GDP第5的城市 ， 石油城大庆去年GDP为2568.3亿元 ， 离前100名略有差距 。
吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经采访人员分析 ， 区域型城市的经济发展需要一定的腹地 ， 就是县域经济 ， 但东北的县域经济在全国是非常滞后的 ， 这就支撑不了区域性中心城市的发展 ， 所以东北地级市比较薄弱 。
从产业结构来看 ， 衣保中说 ， 东北的地级市大部分是产业结构比较单一的城市 ， 都是因为某个产业需要而发展起来的 ， 很少有综合性的城市 ， 比如鞍山的钢铁、抚顺的煤炭、吉林的化学工业等 ， 由于没有形成综合性的城市功能 ， 一旦某一个产业出现衰退 ， 整个城市的经济就丧失了发展活力 。
“这也是东北城市和南方城市显著的不同 。 ”衣保中说 ， 区域性中心城市需要与周边的腹地结合起来 ， 需要把市场资源整合起来 ， 这样发展才有可持续性 。 和东南沿海那种靠市场化、靠周边腹地自然而然形成区域中心城市不一样 ， 东北这些产业型城市的中心城市功能比较差 ， 起不到辐射带动周边地区的作用 。


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