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中央纪委国家监委网站|山西襄汾聚仙饭店坍塌事故致29人遇难 安全生产神经末梢须盯紧( 二 )


“推动安全生产监管体系延伸到最底层 ， 必须坚持重心下沉、关口前移 ， 提升安全生产监管的精细化、信息化和社会化水平 。 ”应急管理部有关负责人说 。
压实责任守住安全生产底线
责任制是安全生产的灵魂 。 《中华人民共和国安全生产法》第三条规定 ， 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制 ， 明确了各方安全职责 。 根据规定 ， 地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导 ， 支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责 。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责 ， 加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查 。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理 。
2017年 ， 国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》 ， 指出实施基层安全生产网格化监管 ， 使安全生产监管体系延伸到最基层 ， 协助打通安全生产监管“最后一公里” 。 指导意见指出 ， 网格化监管的主体仍然是负有安全生产监督管理职责的部门 。 网格员的定位为“信息员”和“宣传员” 。 作为“信息员” ， 网格员承担重点面向基层企业、“三小场所”（小商铺、小作坊、小娱乐场所）等查看非法生产情况并及时报告等工作任务 。
“推行网格化监管工作 ， 充分发挥网格员的‘纽带’作用 ， 搭建企业和政府监管部门沟通的桥梁 ， 能够进一步利用好社会力量参与安全生产工作 ， 有利于构建全覆盖、齐抓共管的安全生产监管工作氛围 ， 提高全社会安全生产综合治理水平 。 ”应急管理部有关部门负责人告诉采访人员 。
针对近期一些地方存在安全生产责任不落实等问题 ， 纪检监察机关立足职能职责 ， 压实安全生产责任 ， 对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的党员干部和公职人员 ， 依规依纪依法严肃追责问责 。在福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故处理中 ， 福建省纪检监察机关按照干部管理权限 ， 依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《行政机关公务员处分条例》等有关规定 ， 对事故中涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪的49名公职人员严肃追责问责 。
专家认为 ， 体现生命至上的原则 ， 安全生产监督必须盯紧 ， 要采取有力措施 ， 认真排查隐患 ， 防微杜渐 ， 全面落实安全管理措施 。 在深入开展安全生产专项整治过程中 ， 要高度重视排查整治隐患 ， 运用“大数据+网格化+铁脚板”的做法 ， 更精细地进行排查 ， 特别是留意排查那些容易被忽视的村镇、厂矿等 ， 确保不留死角、不留盲区 ， 同时严肃查处不执法、乱执法和徇私枉法等行为 ， 确保安全生产责任落实到神经末梢 ， 保障人民群众生命和财产安全 。


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