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云南网|昆明盘龙区党建引领社会治理“一屏知全域、一网管全局”

昆明市盘龙区以智慧党建引领市域治理为重点 ， 依托“数字盘龙”集成智慧党建大数据平台、社会治理与公共服务平台、视频监控应用平台等8大系统48个应用场景 ， 让区委依托“数据大脑” ， 合理配置资源 ， 作出科学决策 ， 提高治理效能 ， 实现党建引领社会治理“一屏知全域、一网管全局” 。
云南网|昆明盘龙区党建引领社会治理“一屏知全域、一网管全局”智慧党建大数据平台
做好加法 ， “网格”＋“网络”有机融合 ， 释放治理叠加动能 。 盘龙区在区、街道、社区三级治理基础上 ， 延伸治理链条 ， 率先构建 “区—街道—社区—居民（庭院）小组—楼栋” “五级治理”服务体系 ， 依托“一云（党建云数据）、一图（2.5D电子地图）、一中心（数字盘龙指挥中心”）优势 ， 把辖区人、地、物、事、组织等信息关联到指挥中心2.5D电子地图上 ， 着力健全区、街道、社区（村）三级纵向互联 ， 多部门横向互动的智能信息化网络体系 ， 在全市率先实现对区级监督员GPS轨迹的实时记录 。 在部分街道试行“组织在网内 ， 党员在格中” ， 使党员同志带头亮身份、作表率 。 在面上整体推进的同时 ， 盘龙区也积极探索智慧党建在基层治理中的鲜活实践 。 在青云街道金沙社区 ， 建设全省首家数字化社会治理与公共服务平台“数字金沙” ， 实现了群防群治工作的可视化和远程、调度指挥部署；在东华街道依托社会治理综合平台开发“诚信商圈” ， 将辖区500家商户纳入系统管理 ， 有效减少了消费纠纷 。 通过“网格＋网络”融合治理 ， 目前 ， 全区各居民小组长、楼栋长共收集需解决的问题42027件 ， 已化解41429件 ， 化解率达98.6% ， 居民对党组织领导下的社区自治满意度达97.4% 。
做好“减法” ， 为基层“减负授权” ， 打通治理层级壁垒 。 盘龙区聚焦城市管理体制存在的条块之间缺乏协调性 ， 人民群众反映强烈的顽疾长期得不到解决等问题 ， 积极学习借鉴北京等地经验做法 ， 为街道减负、授权、赋能 。 开展“党建引领、街道吹哨、部门报到”改革 ， 强化各领域党组织在联系服务群众、城市建设管理等方面的协同联动作用 ， 探索形成“社区吹哨、党员报到”“街道吹哨、部门报到”“党建联盟吹哨、公共单位报到” “政务吹哨、部门报到”“项目吹哨、部门报到”“五哨”联动机制 ， 并将“吹哨报到”运行情况纳入网格化管理考核和年度目标考核 ， 工作经验得到市委肯定并全市推广 。 “党建引领、街道吹哨、部门报到”工作开展以来 ， 区级共吹哨11次 ， 市级相关部门5次“报到” ， 各街道吹哨162起 ， 所有哨件均已有效解决 。 推动解决了国家植物博物馆征地拆迁、恒隆广场入驻企业证照集中办理等24个项目推进难题和桃源街酒吧一条街整治等14个长期想解决而没能解决的问题 ， 职能部门和街道联动更加协调 ， 解决了群众的操心事烦心事揪心事 。
做好“乘法” ， 释放“智慧党建”引领治理动能 。 疫情防控初期末端人员不足、力量薄弱 ， 针对这一情况 ， 盘龙区着力推动信息化、智慧化手段转化为支撑党建引领疫情防控控的硬核力量 ， 切实保障群众生命健康安全 。 汇聚云端力量 ， 织密防疫网格 。 将党组织嵌入到防控网络 ， 依托“云岭先锋”党建信息化平台相关功能模块开展宣传动员 ， 通过电脑、电视、手机“三屏”互动 ， 及时将疫情动态、预防知识、防控要求等精准宣传、动员到基层 ， 通过“云岭先锋”综合服务平台推送疫情防控发布短信80多万条 ， 民情速递14808条 ， 增强了疫情防控的精准性和灵敏性 。 强化信息支撑 ， 赋能智慧防控 。 依托视频会议系统对街道、社区、小区等“疫”线工作人员开展疫情防控知识和人员排查培训 。 以解决社区（村）群众日常生活实际困难为着力点 ， 将城市庭院、农村村组作为防控基本单元 ， 通过“支部+庭院”“支部+十户联保”等形式 ， 建立 200多个“微信群” ， 形成线上连民心、线下送服务的治理网 ， 让信息多跑路、群众少出门 。 拓展平台功能 ， 增效整体防控 。 依托网格化服务管理体系工作机制 ， 优化升级系统功能 。 增设“社管通APP”疫情防控功能模块 ， 城市网格化管理监督员以乱扔口罩、人员聚餐或者聚会、散放宠物、小区没有落实封闭管理等10类疫情防控问题为主进行巡查上报 ， 区网格化指挥中心第一时间响应 ， 及时交办、处置和反馈 ， 为疫情防控和重点人员排查、巡查管理等提供有效支撑 。


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