上虞主城区再扩容，城南-梁湖一体化发展设计规划招标
近年来 ， 在“主城扩容、品质提升”的发展趋势下 ， 在“撤镇设街”的工作推动下 ， 上虞城区正在突破单中心发展模式 ， 加快构建圈层组群式的中心结构体系 ， 与梁湖、小越、崧厦、道墟的一体化集聚发展趋势加速 。
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其中 ， 梁湖与主城联系最为紧密 ， 是主城向南拓展的重要潜力空间；而城南片区作为中心城区与梁湖街道的区域联系纽带 ， 借助三环路的交通便捷优势 ， 经过近年来的建设发展 ， 已经形成了一定的城市面貌 。
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然而 ， 由于缺乏一体化的统筹考虑 ， 缺少整体性的详细部署 ， 城南片区与梁湖街道尚处于“各自为政”的边缘发展状态 ， 尚未形成“更高能效、更高质量”的发展格局 ， 总体发展并不均衡 ， 开发建设水平参差不齐、景观差异明显 ， 建筑形态、业态、交通、公共配套服务、城市景观等均需做进一步的研究 。
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为此我局组织开展《上虞“城南—梁湖”高质量一体化发展与城市设计研究》编制工作 ， 以指导该区块的开发建设 ， 提升地区发展品质、拓展城市发展潜力、进一步完善上虞城南空间形象 。
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【上虞主城区再扩容，城南-梁湖一体化发展设计规划招标】上虞区“城南—梁湖”高质量一体化发展与城市设计研究采购项目招标项目 ， 招标预算金额为150万元 。
开标时间：2020年09月21日09:30
开标地点（网址）：绍兴市上虞区公共资源交易中心三楼301开标室
规划设计范围
规划设计范围分为整体研究范围和城市设计重点范围 。
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▲整体研究范围（红线内）
整体研究范围：涵盖城南和梁湖两个片区 ， 强调功能互补、空间整合、设施统筹、一体化发展 ， 具体范围北至龙山南界 ， 南至洪山湖北侧 ， 西至曹娥江 ， 东至黄潘公路 ， 整体面积约11.2平方公里 。
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▲城市设计核心范围（黑线内）
城市设计重点范围：结合空间拓展潜力 ， 划定未来空间重点塑造、形象重点提升的区域 ， 重点地区强调空间结构、路网体系、建筑风貌的有序衔接 ， 强调功能品质、景观特色的整体塑造 ， 具体范围北至博学路、南至洪山湖、西至曹娥江、东至黄潘公路 ， 整体面积约7.5平方公里 。
工作任务
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▲2017年城南片区控制性详细规划
在对城市国土空间总体规划、中心城区管理单元划分、片区控制性详细规划以及周边区块发展概念分析研究基础上 ， 借鉴国内外先进规划设计理念 ， 按照“高水平保护 ， 高质量发展 ， 高品质生活 ， 高效能治理”的总体要求 ， 以15分钟社区生活圈为配套要求 ， 整体策划研究范围内的开发建设内容、开发强度、特色风貌、交通组织等内容 。 对重点范围内的地块功能业态、空间建筑形态、景观活动特色进行深入设计 ， 确定区块城市设计导控内容 ， 指导后续建设管理 。
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▲大致设计规划范围
设计内容
工作分为整体研究范围的一体化功能发展策划和重点范围的城市设计方案两大部分 ， 成果内容要能有效指导用地落实 ， 有利于对各地块的用地功能、业态规模及技术指标等进行布局优化 ， 有利于引导后续片区控规工作的优化 。
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功能发展策划
从产业发展、空间环境、配套支撑三大方面优化功能布局和业态构成 ， 明确用地提升方向 ， 构思地区发展愿景和目标 ， 提出规划区需要战略引进的重点资源和近期优先保障落实的重点项目 ， 构建“产、城、景”三位一体的空间发展框架 。
梳理产业发展方向——明确培育重点、引导升级方向 ， 强化科创引领、强化休闲功能完善
明确空间发展导向——落实建设用地提质增效 ， 加快环境建设、塑造风貌特色、促进旧改更新
完善配套服务体系——构建“配套完善、交通便捷、充满创新活力的有温度的高品质社区”
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城市设计内容
按照《浙江省城市设计编制导则》要求编制 ， 重点内容应包括：
1、建筑风貌：加强对区块建筑风貌研究 ， 对各地块建筑群体形态 ， 如建筑群体组合、建筑高度及天际线、建筑体量、尺度、退线、界面等；以及建筑功能业态开展深化研究 ， 提出建筑导控要求以及核心管控要素 。
2、公共空间:规划按照幸福宜居社区创建思路 ， 打造缤纷多彩的公共活力 ， 重点研究确定城市重要的公共空间 ， 加强对公共空间的位置、规模、以及数量的研究 。 同时确定作为政府直接介入（广场、公共绿地、社区公共服务中心）或对开发商管控（地块内公共开敞空间）公共空间内容 。
3、景观环境风貌：加强基地内自然环境研究 ， 景观设计同自然环境相融合 ， 同建筑设计相呼应 ， 形成合力 ， 对重要区段 ， 如曹娥江景观绿带、杭甬运河沿线、百丰公路沿线加强视线景观分析 ， 对重要节点景观进行初步设计 。
4、道路交通：按照“外通内联、便捷高效”的设计思路 ， 慢行友好、绿色出行的理念 ， 优化区块对外交通格局、开展内部交通体系设计 ， 引导街道断面设计 ， 完善公交服务体系 ， 打造活力街区 。
5、城市设计导则控制：研究将城市设计内容以设计导则描述 ， 图、表、文字结合 ， 确定各项城市设计管控要素 ， 同时明确各要素管控要素的刚性与弹性 ， 并提出要素动态性调整方式 。
6、功能业态及用地布局优化：按照城市设计及控规要求 ， 细化各地块的功能容量与业态构成 ， 结合相类似案例 ， 落实各地块的策划定位、建设规模、土地兼容性要求 ， 引导地块开发模式、业态布局、交通容量等要求 。
7、土地资金测算与开发价值引导：详细梳理地块权属及收储情况 ， 结合范围内现状居民生活及企业生产经营情况 ， 评估动迁难易程度；结合规划指标和土地市场预期综合判断地块开发潜力 ， 形成土地收益评估清单 ， 并指导用地优化 ， 确定开发时序 ， 锁定近期建设地区 。
8、“四十里河”等沿线保护开发设计：四十里河、杭甬运河等河道沿线保护及协调空间范围较大 ， 在城市设计中应对该空间进行合理的优化设计 ， 明确历史风貌特征及保护要求 ， 明确两侧协调区建设控制要求 ， 结合绿地空间研究停车、公服配套、基础设施配套等的设置可行性 。
城南的定位是休闲疗养中心 ， 正在建造中的上虞城南医用综合中心一期项目将于2021年完工 ， 二期项目也在启动之中;养老、住宅地块开始动工兴建;社会福利院也在城南龙山脚下 ， 未来将迁建在医院附近 。
梁湖街道紧邻城南 ， 协同发展有利于梁湖加快融入主城区 ， 本次设计规划为两地更好发展奠定基础 。
来源：上虞区公共资源交易中心
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