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欧盟_时政|黄平：欧盟一体化阻力重重，何来“全欧一致”对华政策？

【文/观察者网专栏作者 黄平】
从华为这个具体个案可以看出 ， 这实际上反映出在高科技领域里中美之间的激烈竞争和美对中国的战略防范与围堵 。 背后的问题还在于 ， 科技和信息技术也在全球化 。
本来这轮全球化是美国主导的 ， 但是随着它的深入 ， 美国也面临着巨大挑战 。 当然美国与中国矛盾纠纷不仅有不平衡 ， 科技是一个更重要的领域 。 现在在华为问题上跟进美国打压华为最紧的是英国 ，接下来还有法国 ， 还有很多欧洲国家 ， 究竟在华为问题上、在美国对华出现重大战略改变背景下其他问题上（例如我们在香港实施国安法以后的香港问题等） ， 有多少欧洲国家还能扛得住、还能坚持自己的相对独立外交路线？
欧洲一方面在推一体化推到现在60余年 ， 也是一路磕磕碰碰 ， 在对华为问题以及整个对华政策怎么调整 ， 能不能有各国家共同一致的政策与态度 ， 也是一个欧盟内部不断磨合的过程 。 作为外部因素 ， 最大的外部因素当然是美国改变了对华战略 。
具体到华为这件事 ， 英国在欧洲显得最积极 。 它不只是在华为问题上“独树一帜” ， 在香港问题上 ， 英国也一直都有一套它的所谓战略与政策 。脱欧以后 ， 对英国来说最重要的是英美关系 。 其次是它怎么处理脱欧后与欧盟关系 。毫无疑问英国的对华关系也是它非常重要的一环 。 原来对于华为 ， 英国其实还在犹豫 ， 结果在香港问题上 ， 英国又摆出要负所谓“道义责任”的姿态 ， 在华为问题上英国也显得更坚决了 ， 但约翰逊首相最近讲话也说 ， 英国不会简单地把中国当敌人 ， 也不是天生就要以中国为敌 。 至于英国能不能过一段时间能不能相对更实事求是一点？或者还会更简单地跟着美国的走？
因此 ， 还是要看整个国际大格局的调整与变化 ， 最后一定是形势肯定比人强 。 新一轮全球化最重要的一点就是 ， 除了商品与资本 ， 信息与科技也迅速跨越国家、以集合式的速度发展和提升 ， 5G或者华为就是其中一项 ， 发展很快、普及很快、应用很快 ， 转型变化、升级换代也很快 。 面对这样的情况 ， 欧洲像原来那样以一个一个的国家为单位来应对 ， 是很难的 。
欧盟_时政|黄平：欧盟一体化阻力重重，何来“全欧一致”对华政策？
文章插图
2015年 ， 华为全欧洲第一家客户体验中心在布鲁塞尔市中心开业 。 图自中国日报网
如果美国在这一轮全球化中 ， 继续沿用特朗普的退群政策 ， 继续坚持贸易保护主义、外交上的孤立主义、社会政治上的民粹主义 ， 并继续把中国作为头号“战略对手” ， 甚至单方面搞“脱钩”乃至所谓“新冷战” ， 英国作为美国的铁杆、英语世界里的老二 ， 也一定会看重美国的调整和改变 ， 并力图去适应它 。
这里一个很大的变数就是三个月后的大选 ， 如果拜登上台 ， 情况又会发生什么变化 。 特朗普真正要打的牌 ， 其实还不是外交 ， 更不是对华贸易战、以及现在追上来的科技战、外交战等等 ， 他真正想的还是想守住总统宝座、也维持住美国的经济和美国的世界地位 。 但假如美国疫情没控制住 ， 经济也没起来 ， 加上最近的族群撕裂继续恶化 ， 那对第四季度的投票就很悬了 。
如果特朗普把位置丢了、拜登上来 ， 且如果拜登很大程度上要回归民主党的传统 ， 内政也好、外交也好 ， 那英国和欧盟也会调整 。 今天我们看到的是特不靠谱的美国 ， 是不是到时候又部分地回归原来民主党意义上或者传统意义上的美国？还是部分地回到民主党传统 ， 部分地则由于特朗普及更大更早的所谓“两党共识”（包括对华的“共识”）而继续与中俄为最最主要的战略对手？ 至少不是简单地在中美之间选边 ， 因为这个世界的玩家绝不止中美两家 ， 而是多家 ， 欧洲、俄罗斯都是其中很大也很重要的一家 。
对欧盟来说 ， 第一重要的是它内部的所谓一体化究竟做到什么程度上 ， 而一体化就涉及一个最根本的问题 ， 欧洲国家现在有相当多的主权让渡给欧盟 ， 而能让渡到什么份上 。从内部机制上 ， 一体化是最重要的；一体化中最大的坎儿现在是财政 ， 欧盟各个国家在多大程度会让渡自己的经济主权,让渡到什么份上 。


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