诗词歌赋|欧阳修反对变法而被王安石打击?欧阳修:我只是提了点意见而已( 二 )
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韩琦与宋仁宗
欧阳修建议免息对百姓来讲自然是好事 , 但对朝廷明显不利 。在实施变法的过程中 , 朝廷同样存在人力物力的投入 , 王安石的变法是通过理财的方式增加朝廷的收入 。如果青苗法采取无息的方式去操作 , 朝廷没有收入 , 如何有足够的资本去运作和维持变法的实施 。况且欧阳修以朝廷本意不是与民争利为由提出无息 , 这个理由也有点迂腐 , 显然无法说服王安石或宋神宗 。
实际上 , 青苗法确实给百姓带来了极大的负担 , 从变法的角度上讲 , 朝廷是可以采取降息的方式的 。很多朝廷官员都曾提出过降息的建议 , 可能王安石并未采纳 。
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大宋朝廷官员
2.允许地方酌情停止下发青苗钱 。
欧阳修认为当百姓不能如期归还本息之时 , 朝廷应停止下发青苗钱 。按照青苗法的规定 , 夏料的借款由秋料还款 , 秋料的借款由次年夏料还款 , 如百姓受到灾害无力还款时 , 可于下次收成时还款 。可是在实际执行中 , 百姓可能连续遇到两三料的灾害 , 借款堆积 , 导致百姓无力还款 。出现这种情况后 , 地方官员往往频繁催促百姓还款 。地方官员在催款时具有官方性质 , 其催款方式更加狠毒 , 百姓难以接受 。熙宁六年(1073年)的那场大旱就曾造成恶果 , 连续十半年没下雨 , 百姓颗粒无收 , 一些地方官员仍然向百姓催收青苗贷款 , 百姓无力偿还 , 只能变卖祖产 。上门监郑侠看到这种情况 , 把百姓的惨状画下来 , 名为“流民图” , 上奏宋神宗 。此事最终导致王安石被罢相 。
不过 , 欧阳修建议停止发放青苗钱的做法也并不妥当 。当百姓连续两三料受灾 , 确实无力还款 , 但同样缺乏资金恢复生产 。如果不及时恢复生产 , 百姓又哪来收成 , 又怎么还已借的款呢?届时甚至还会出现百姓卖地卖祖产或成为流民的现象 。
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欧阳修与苏轼
青苗法的目的本身就是为了在百姓遇到困难时 , 通过朝廷的低利息借贷来解决自身的问题 , 如果百姓遇到困难后反而不能拿到青苗钱 , 也只会加重百姓的负担 。说到底这不是借款的问题 , 而是还款的问题 , 朝廷应该有还款上减轻百姓的负担 , 例如降低利息或延期还款等 。
青苗法本身的出发点是好的 , 如果实施得当的话 , 确实可以增加朝廷财政收入 , 减轻百姓负担 。但法令不够完善 , 导致在青苗法实施的过程中困难重重 , 弊大于利 。一些正直的官员曾向王安石或朝廷提出自己的意见 , 欧阳修作为青州知州 , 在具体实施青苗法时提出的意见虽未必正确 , 却有一定的参考作用 。王安石却固执地认为这些意见是对变法的攻击 , 因而对此置若罔闻 , 对变法过程中出现的问题不加以解决 , 最终导致变法成了扰民之法 。
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欧阳修与苏轼
由此看来 , 欧阳修两次上书朝廷 , 只是对青苗法提出意见 , 并不是攻击王安石或变法 , 王安石最终也没有采纳欧阳修的建议 。纵观欧阳修的官场生涯 , 你会发现欧阳修的人缘很不好 , 其原因是欧阳修喜欢借助自己在文坛上的地位 , 以文学作品攻击别人 , 例如欧阳修于景祐三年(1036年)写《与高司谏书》攻击高若讷 , 庆历三年(1043)写《朋党论》攻击反对庆历新政的大臣 , 嘉祐四年(1059年)写《论包拯除三司使上书》攻击包拯 。能这么诚恳地上书朝廷 , 提出一些有建设性的意见 , 表明了欧阳修理性地看待变法 , 而不是随波入流 , 支持或反对变法 。
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