川报观察|样板区”引领农业高标准高质量发展( 二 )
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一手压实 ， 一手放活 。 在四川 ， 激活“人地钱”、澎湃新动能始终是园区创建的核心命题之一 。
破冰靠改革 。 大面积推广“大园区+小业主+农户”等模式创新利益联结机制 ， 不断激发农户、新型经营主体投入热情 。 2017年-2020年 ， 省市县三级财政投入园区建设资金约48亿元 ， 同期社会资本投入接近120亿元 。
作为改革“实验田” ， 园区启动农业产业贷款风险评估制度、农村“两权”抵押贷款两项试点 。 迄今 ， 累计推出涉农险种62个、承保金额160多亿元 ， 不断破解涉农小微企业和经营主体融资难题 。
稳产：稳住“三农”基本盘 ， 在“大考”中稳住“粮袋子”“菜篮子”
“保供没问题！”从去年冬天到今年初秋 ， 这句话一直挂在成都彭州市农业农村局局长廖德才的嘴边 。
作为四川乃至西南地区的“菜篮子” ， 今年以来 ， 在新冠肺炎疫情、洪涝灾害等多重考验下 ， 彭州蔬菜供应始终“不断档” 。 底气 ， 来自以天府菜都现代农业产业园为主导的彭州市蔬菜种植基地 。
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“稳中有增” ， 是今年以来四川农业关键词 。 上半年 ， 全省小春粮食总产量426.3万吨 ， 同比增长0.8%；蔬菜及食用菌产量增长3.8%；猪牛羊家禽鱼等肉类产量居全国第一 ， 川内重要农产品供给保持稳定 。
“米袋子”“菜篮子”为何牢靠？一组数据或许能够回答 。 对比2017年 ， 全省累计建成现代农业园区948个 ， 增加近两倍；国家级园区由3个增至11个 。 截至目前 ， 园区覆盖基地面积已达1386万亩 ， 基本涵盖全省粮食等重要农产品主产区 。
有规模 ， 也有产量 。 园区内共有规模养殖场9515个 ， 常年存栏畜禽3359万头（只） 。 上半年 ， 园区内重要农产品产量比3年前翻两番 。
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稳产保供之外 ， 现代农业园区正在蜀中大地形成农业农村发展新“动力源” ， 为提升农村产业发展层次和水平注入“催化剂” ， 成为驱动农业农村经济转型升级“增长点” 。 5年来 ， 四川现代农业园区创建成效足以印证：
——示范带动上 ， 去年底 ， 园区内农民合作社和家庭农场突破2.9万家 ， 带动农业综合产值达3023亿元 。
——促农增收上 ， 879万农村人口实现入园就业、参与产业发展 ， 园内农民人均可支配收入达18149元 ， 比全省平均水平高出23.7% 。
——加工配套上 ， 到今年上半年 ， 引来1908家龙头企业落户 ， 园区内农产品初加工率达75% ， 高出全省全国平均水平 。
园区引领 ， 四川农业农村正加速驶向现代化发展新未来 。
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