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粮仓|?黄金生：安定人心，抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？

_原题是：?黄金生：安定人心 ， 抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？
【文/黄金生】
手中有粮 ， 心中不慌 ， 这在任何时候都是真理 。
粮仓|?黄金生：安定人心，抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？
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刻铭方砖 ， 1971年隋唐洛阳含嘉仓遗址出土 ， 洛阳博物馆藏 。 古人认为仓储是“天下之大命” ， 历朝历代都对粮食仓储给予足够的重视且不遗余力地进行建设
【粮仓|?黄金生：安定人心，抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？】“天下之大命”
古人认为仓储是“天下之大命” ， 历朝历代都对粮食仓储给予足够的重视且不遗余力进行建设 。 在西安半坡遗址中有很多窖穴 ， 考古发掘发现其中藏有很多已经腐烂的粮食 。 这表明 ， 最迟在六七千年前 ， 我们的先祖们便开始有意识地储存粮食 。 甲骨文中曾发现有商王命臣下巡查仓廪的记载 ， 说明当时已经有了国家级别的公共储备 。 从周朝开始 ， 国家对于粮食储备制度实行中央、地方两级管理 。
官办粮仓主要由各级政府机构管理 ， 不同时期有不同的表现形式 。 限于生产力发展水平 ， 先秦时的粮食产量必须三年丰收 ， 才能积蓄一年的种子和口粮以应对灾荒 ， 而连续三年遭受自然灾害这种事又往往不可避免 ， 故 《礼记》认为：“国无九年之蓄 ， 曰不足；无六年之蓄 ， 曰急；无三年之蓄 ， 曰国非其国也 。 ”国家的物资储备 ， 不够九年用就是不富足 ， 不够六年用就会告急 ， 不够三年用就不成为国家了 。 这段名言 ， 成为后来历代政权设计社保体制的经典理论 。 这些粮食储备制度在古代社会生产力水平低下、靠天吃饭的国情下 ， 对调节国家的粮食供求情况、抵御灾荒、稳定粮食市场、平抑粮价、稳定民心、实现粮食安全发挥了重要作用 。
从周代开始 ， 从中央到地方都兴建了规模不等、层次多样的仓储 ， 仓储制度逐渐趋于成熟 ， 仓储规模不断扩大 。 据推论 ， 古代从西府 （今宝鸡）到东府 （今渭南）的渭河两岸 ， 应该到处都是粮仓 ， 关中平原成为中国名副其实的 “天府之国” 。 公元前647年 ， 秦国丰收 ， 而秦国东面的晋国 ， 却遭遇饥荒 ， 粮仓十有九空 。 晋惠公只能向已经结为秦晋之好的秦国买粮食 。 为了维护两国关系 ， 秦穆公决定向晋国输出万斛粮食 。 一斛为十斗 ， 一万斛粮食也就是十万斗 ， 大约150万斤 。 随后 ， 数百只大船首尾相接 ， 浩浩荡荡沿渭水东进 ， 到达黄河之滨时 ， 船运的粮食又被车载马拉 ， 运送到汾河漕运 ， 装船北上直抵晋国都城绛城 。
粮仓|?黄金生：安定人心，抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？
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洛阳大运河回洛仓遗址航拍图 。 回洛仓始建于隋炀帝大业年间 ， 其主要功能是为洛阳都城内的皇室和百姓供应粮食 。 我国从周代开始 ， 从中央到地方都兴建了规模不等、层次多样的粮仓 ， 仓储制度逐渐趋于成熟
秦国一次向晋国出售如此多的粮食 ， 肯定是在留足了国内所需口粮后才出口的 。 贮藏如此多粮食的粮仓 ， 自然应该遍布秦国各地 ， 且数量极众 。 后来秦孝公任用商鞅进行变法后 ， 《商君书》里曾对秦国粮仓有所记录：“粟如丘山”“万石一积”的粮草仓库随处可见 ， 咸阳城的粮仓甚至“十万石一积” ， 连最初秦孝公因农业生产条件限制而放弃的故都栎阳 ， 也建有 “二万石一积”的大粮仓 。
正是这些粮仓成就了秦统一六国的基础 。 灭掉六国后 ， 官府开始建立更大规模的粮仓 。 从职能上看 ， 已经有了储备库、运转库和供应库的分工 ， 比如都城附近的咸阳仓就是大型储备库和供应库 ， 而建立在河南荥阳县东北方向敖山上的“敖仓”就是当时最大的粮食中转库 ， 朝廷将中原地区的漕粮集中在这里 ， 向西输送到关中、陇西等西部地区 ， 向北输送到边塞各地 ， 具有重要的战略意义 。 在楚汉争霸之时 ， 敖仓便成为双方争夺的目标 ， 刘邦先下手为强 ， “军荥阳 ， 筑甬道属之河 ， 以取敖仓粟” 。 但随后“项王数侵夺汉甬道 ， 汉王食乏 ， 恐 ， 请和 ， 割荥阳以西为汉” 。 可见敖仓在那场战争中的重要性 。
隋末大乱时 ， 粮仓同样成了影响谁能称王的关键 。 瓦岗军将领李密在夺取洛口仓后 ， 大量饥民和缺粮的义军投奔 ， 为瓦岗军的壮大奠定了基础 。 随后 ， 李密大意丢失洛口仓和回洛仓 ， 数十万之众一瞬间崩溃 。 元末群雄并起 ， 人人都在争夺天下 ， 朱元璋之所以能取得最后的胜利 ， 与其奉行的“深挖洞 ， 广积粮 ， 高筑墙”九字箴言有关 。
被称为“天下粮仓”的含嘉仓位于河南省洛阳市老城北 ， 建于隋炀帝大业元年 （605） ， 是盛纳京都以东州县所交租米的皇家粮仓 ， 其中的部分窖仓一直沿用到北宋时期 。 据《通典·食货》记载：唐天宝八载 （749） ， 全国各大型官仓的储粮数量是12656620石 ， 而含嘉仓就储存了5833400石 ， 几乎占了总量的一半 。
1971年 ， 国家有关部门对含嘉仓遗址进行了考古发掘 ， 共探出粮窖287座；在含嘉仓160号窖还保存有约50万斤碳化谷物 ， 这50万斤粮食在当时的生产条件和生活水平下 ， 相当于近千农民一年辛勤劳动的成果、数千农民一年的口粮 。
平粜与平籴
在中国古代 ， 粮仓不仅能够应对战争、饥荒、旱灾等意外情况的发生 ， 还能对市场供需起到调节作用 。 正仓是指国家设置于各个州 （郡）县的仓库 ， 由州 （郡）仓和县仓收纳百姓所交租税 ， 除了部分上缴中央太仓及供军之外 ， 正仓粮储还要用于支付地方官员的禄廪以及驿递丁夫的口粮 。 而“常平仓”制度则是我国粮食储备制度最大的创举 。 所谓 “常平仓”制度 ， 即政府在丰收之年购进粮食储存 ， 以免粮价过低伤害农民利益 ， 歉收之年卖出所储粮食 ， 以平抑市场的粮价 。
最早提出“常平仓”制度构想的是春秋时期齐国的管仲 。 他从为君主牟利的角度阐释平抑粮价的方法与重要性 ， 提出“轻重之术”“以贱泄平” ， 就是当粮食过剩粮价暴跌之时 ， 国家以较高价格收购形成储备 ， 引导市场物价回升 ， 当粮食短缺引起粮价飞涨时 ， 国家则开仓发散 ， 低价抛售粮食 ， 促使市场粮价回落至平价水平 。 到春秋末期 ， 越国的计然第一次提出平粜论 ， 战国时期魏国的李悝则最早提出平籴法 。
粮仓|?黄金生：安定人心，抵御灾荒：中国的粮食储备蕴含哪些智慧？
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七层连阁式陶仓楼 ， 为东汉时的建筑明器 。 1993年出土于河南省焦作市白庄 ， 现收藏于河南省郑州市河南博物院 。 陶楼的附属建筑高四层 ， 为储藏粮食的仓楼
平粜与平籴两者意思相同 ， 籴 ， 是买进粮食；粜 ， 就是卖出粮食 。 平籴就是官府在丰收时用平价买进粮食 ， 以待荒年卖出；平粜则是指官府荒年时用丰收时购进的粮食平价出售 。 李悝为魏文侯制定了一项以“重农”为主的政策 ， 即“尽地力之教” ， 他认为“籴甚贵伤民 ， 甚贱伤农” 。 粮食价格过高和过低 ， 损害都是一样的 。


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