行走在陌路|有家不能回的岛民：家园被英美霸占，联合国判决也不管用
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要说2019年英国发生最大的事儿 ， 应该除了脱欧就是查戈斯群岛争议 ， 脱欧最后是成功了 ， 但查戈斯群岛事件却仍在发酵 ， 以至于国际法庭和联合国都介入处理 。 然而 ， 这事儿关乎英美两国的利益 ， 谁介入也没用 。
大约在2亿年前 ， 印度洋海底板块发生剧烈碰撞 ， 中心位置被挤压凸起一条数千公里长的海底山脉 ， 查戈斯群岛就位于山脉的南面 ， 由7个环礁和60个海岛组成 ， 离马尔代夫仅500公里 。
最早发现群岛的欧洲人是16世纪的葡萄牙航海家佩德罗 ， 其宣称数十个岛屿无人居住（无主之地才能宣示主权） 。 可马尔代夫渔民却指责其“撒谎” ， 早在11世纪就有马尔代夫渔民因迷路被漂到查戈斯群岛内 ， 虽说大部分都已返回 ， 仍有少量渔民留在岛上生活 ， 葡萄牙不得不放弃 。
1715年 ， 法国打败荷兰夺得毛里求斯并改名为“法兰西岛” ， 在此后百年里 ， 法国人将方圆数百公里内的印度洋海岛 ， 一一列为法兰西附属岛屿好方便管辖 。 为了最大化利用塞舌尔和查戈斯群岛 ， 法国人从非洲虏来数千黑人在岛上种椰子 。
没想到的是 ， 法国海军19世纪初又败给了英国海军 ， 于1814年将整个“法兰西岛”割让给英国 。当然 ， 英国人剥削黑人奴隶的经验比法国人要丰富 ， 先释放所有附属岛上的奴隶 ， 再以“独立殖民地有纳税义务”的名义掠夺财富 ， 纳不起税就拿椰子和海鲜换 。 换句话说 ， 这个做法不仅能赢得好声誉 ， 实际利益也不比奴隶制低多少 。
1965年 ， 毛里求斯寻求独立的议程已摆上联合国台面 ， 此举对英国而言相当于丢掉印度洋与非洲之间的关键节点 。 为保证自身海洋利益 ， 英国提出“要么把查戈斯群岛卖给英国” ， “要么独立时间再议” ， 最终 ， 急于独立的毛里求斯被迫以300万英镑的价格把查戈斯群岛“卖”给英国 。
谁也没想到的是 ， 英国人转头就把群岛中面积最大的迪戈加西亚岛租给美国海军 ， 租期50年总租金高达1400万美元（2016年续约20年、租金未知） 。
1968年美军登岛前 ， 英国把迪戈加西亚岛上的963个查戈斯人全部驱逐 ， 用来修建英美联合军事基地 ， 以防止苏联海军抵达印度洋 。 美军则把迪戈加西亚岛当成亚太战略中最重要的一环 ， 其地位甚至不输关岛的安德森空军基地 。
英军此前曾建过海空两个基地 ， 美军接手后部署大量重型轰炸机 ， 以及一座关岛都没有的超大型海军通信站 。 1980年又增投4亿美元修建当时全球最大、可同时停靠8艘航母的深水舰港 ， 以及重型轰炸机跑道、机库等设施 ， 还有一座能存储134万桶燃油的仓库 ， 被2004年的美军文献描述为“机密中的机密基地” ， 至今有关迪戈加西亚基地的新闻也不多见 。
被赶走的963个查戈斯人中 ， 有600人被送往毛里求斯 ， 结果毛里求斯拒绝无偿接纳 。 渔船停在公海足足37天 ， 直到英国支付65万英镑后才得以靠岸 ， 而此时已有120人患病或登陆后死亡 ， 有部分失去亲人的查戈斯人在船上自杀 。
剩下的363个查戈斯人不愿离开家园 ， 但美军铲平岛上所有种植园 ， 且渔船只出不进 。 1个月后 ， 弹尽粮绝的岛民被送往塞舌尔 ， 由于英国拒绝向塞舌尔支付安置费 ， 这些查戈斯人抵达后无人问津 ， 超过一半人饿死在塞舌尔 。
看到美军铲种植园的做法十分有效 ， 英国人决定效仿铲平种植园和码头后 ， 让其他岛屿的查戈斯人任选毛里求斯、塞舌尔或英国中的一个 ， 由于家园被夺气愤难消 ， 只有少部分人去了英国 ， 多数人都选择在毛里求斯安家 。 从此 ， 几十个岛礁共60平方公里陆地面积、领海面积接近64万平方公里的查戈斯群岛被英美霸占 ， 再也没有查戈斯人在岛上 ， 一个也没有 。
查戈斯人在外流浪的日子悲惨至极 ， 就连去了英国的那些人也没过上好生活 ， 因为他们没有被获准加入英国国籍 ， 甚至连身份证都没有 ， 只给了一张特殊难民证件来证明身份 。 所以 ， 哪怕查戈斯群岛基础设施落后、水电网络都没有 ， 还是有不少查戈斯人希望能回到家乡生活 。 然而 ， 英国却以各种理由禁止查戈斯人回到岛上 。
5岁就跟着父母和姐姐弟弟在英国流浪的作家理查德 ， 以迪戈加西亚岛民的口吻写了一本书 ， 书中披露了很多英美禁止泄露的秘密 ， 以及英国为什么要拒绝查戈斯人返岛的原因 。
虽然书中有不少内容因英美拒绝回应而无法查证 ， 但理查德给出了最直接的证据 ， 也就是世界上仅存的最后一张查戈斯群岛身份证 ， 这张身份证是理查德父亲的 ， 作为英国禁止带走的物品被偷偷藏在椰子里带了出来 。
理查德父亲曾经试图回到家园 ， 但抵达马尔代夫后被告知因群岛身份证无效无法入境或经转 ， 随后被英国遣送到毛里求斯并禁止入境英国及其他英联邦国家 ， 理查德才决定写书披露真相 。
实际上 ， 早在1990年 ， 在毛里求斯生活的查戈斯人班考特就在联合流落各地的岛民 ， 但一直到2000年也只找到500人 ， 他们成立“返岛同盟”后向英国高等法院提起诉讼 ， 要求准许岛民返回家乡 。结果不出所料 ， 英国大法官只用了两个月就做出“支持岛民返乡”的裁决 ， 因为事实和证据都表明英国和美国此前的所作所为都是非法的 。 然而 ， 2004年一纸“皇室枢密院令”再次“禁止岛民返岛” ， 使得大法官的裁决“被”无效 。 2006年 ， 岛民聘请律师再度上诉 ， 高等法院的另一位大法官也做出“支持返岛”的判决 ， 并于2007年废掉“2004年枢密院令” ， 随后英国就成立保护区来变相阻止岛民返乡 。
2017年 ， 联合国受理毛里求斯对群岛主权的诉求 ， 以及马尔代夫要求英国支付保护区占用其200海里专属经济区的赔偿费 ， 并于当年6月移交给国际法庭审理 。 这项决议以94票赞成、15票反对的压倒性优势通过 。
国际法庭经过两年调查后指出：英国成立保护区的说法不成立 ， 因为在其治下的几十年里 ， 这片全球最大的珊瑚保护区却逐年萎缩 ， 约有1/4珊瑚群出现白化死亡 。 而英国管辖并出租群岛没有经过岛民投票 ， 属非自愿行为 ， 租赁收益也没有应用在岛民身上 ， 属非法所得 。 但英国拒绝接受国际法庭“建议英美退出群岛”的判决 。
【行走在陌路|有家不能回的岛民：家园被英美霸占，联合国判决也不管用】
在国际法庭判决的基础上 ， 2019年5月联合国大会举行“英美限期6个月内退出群岛”的投票决议 ， 并以116票赞成、6票反对的结果获得通过 ， 而包括法国、德国在内等56个欧美民主国家 ， 却默不作声的投了弃权票 。 这项决议后 ， 英美相继表态“不会离开群岛” ， “未来也不会有这个打算” 。理查德的妈妈得知“联合国的判决都不管用”后就离开英国来到丈夫身边 ， 对于她和所有无能为力的查戈斯人来说 ， 他们能做的 ， 就只有在毛里求斯海岸看看远处的家乡 ， 虽然看不见 ， 但起码还有一点温情 。
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