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第一财经|阶段性政策如何微调，稳外贸怎么做？央行首场保市场主体发布会详解( 二 )


另外 ， 普惠小微企业信用贷款也连创新高 。 据介绍 ， 从3月到7月 ， 全国银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款1.6万亿元 ， 同比多发放5017亿元 ， 其中有资金支持的1到5级地方法人银行累计发放6240亿元 ， 同比多发放1670亿元 ， 普惠小微信用贷款发放占比明显提高 ， 前7个月普惠小微信用贷款的新增额占全部普惠小微贷款新增额的26.1% 。
当然 ， 两项新设工具是临时性安排 ， 阶段性政策还要根据市场实际变化情况进行微调和完善 。
高飞表示 ， 比如延期还本付息 ， 目前观察到的普惠小微贷款的延期率接近30% 。 从调研情况看 ， 近一段时间整个社会经济恢复正常运行有比较好的进展 ， 所以很多企业经营现金流也发生了好的变化 ， 不再申请延期 。 “所以我们会根据实际情况调整政策 ， 总的来说 ， 目前没有扩大计划 。 ”他称 。
如何防止资金流向失信、违规领域？
【第一财经|阶段性政策如何微调，稳外贸怎么做？央行首场保市场主体发布会详解】在稳企业、保就业的同时 ， 市场也普遍关心如何防止资金流向失信、违法违规领域 ， 以及避免多头授信和套利 。 关于这一问题 ， 监管采取了包括定期跟踪监测相关企业的经营状态和融资情况、要求银行必须在用途合法合规和风险可控的基础上审慎发放多头贷款等措施 。
“关于这个问题 ， 总行在设计政策时就已有考虑 。 ”王玉玲表示 ， 央行在《金融支持稳企业保就业工作指引》中明确规定 ， 各地在建立重点企业名单时要充分考虑对于经营异常和贷款违约、严重失信的企业不能纳入 。 湖北的“金融稳保百千万”工作方案里也明确规定 ， 对于违法违规或失信的企业不支持纳入名单 ， “在初期审查时我们剔除了34家企业 ， 我们认为它们有失信和违规的信息 ， 所以没有纳入 。 ”
白鹤祥表示 ， 商业银行在利用人民银行建设的金融信用信息基础数据库过程中是可以有效防范多头授信和套利行为的 。 除此之外 ， 人民银行广州分行还搭建了广东省中小微企业信用信息和融资对接平台 ， 简称“粤信融” 。 “粤信融”整合了企业的工商注册、税务、水电费缴费、国土资源、环保等各方面的数据信息 ， 通过发挥非信贷数据的补充作用 ， 缓解银企之间的信息不对称 ， 同时防范信贷资金流入失信企业 。
张为忠认为 ， 防范严重失信人获贷及套利等行为是商业银行一直在研究的课题 ， 也是监管的重点方向 ， 根本上还是如何形成一个有效的信贷供给和退出机制的问题 。 既要解决好信息的真实性和客观性问题 ， 也要解决信贷管理中的信息对称性问题 ， 形成持续、一致的整体流程管控 ， 建立有效的退出机制 。
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