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“|“数字政府”建设，助力东莞更美好

“停歇了三个多月 ， 位于东莞市CBD附近的幸福西饼茶饮店再次排起了长龙” 。 不久前 ， 新华社的一篇特写文章报道了东莞多家奶茶店又恢复了往日的人气与热闹 。
而那家幸福西饼门店因为附近聚集着众多制造业基地 ， 在那里工作的众多制造业员工是奶茶消费的主力军 ， 更是火爆异常 。
“世界工厂”东莞的生机与活力又回来了！从广东省各市公布的2020上半年GDP数据看 ， 东莞位列第四 ， 增速仅次于深圳位列珠三角第二 。 东莞聚集了数以万计的制造企业 ， 有着“世界工厂”的称号 ， 从一个农业大县发展而来 ， 再到如今崛起为“新一线”城市 ， 东莞书写了传奇 。
在此背后 ， 东莞展示了对人才的巨大吸引力 。 根据《2019年中国城市活力研究报告》 ， 在年度主要城市人口吸引力TOP10榜单中 ， 东莞超越上海 ， 排名第四 。
城市在发展 ， 产业在升级 ， 在印发的《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》中 ， 其提出力争到2022年 ， 培育形成1个产值超万亿、3~5个产值超千亿的世界级先进制造业产业集群 。 从“世界工厂”到“先进制造业之都” ， 东莞正以生机勃勃、昂扬向上的姿态挺入新时代——数字化时代 。
“数字政府”建设是必由之路
如果说代表产业基础的先进制造业是东莞的“立城之本” ， 那么人才吸引就
是城市发展的核心竞争力 ， 如何将他们的价值进一步相加、放大 ， 政府做好引
领和服务是关键 。
打造运行高效的政务服务体系 ， 以信息化推进政府治理能力现代化 ， 支撑政府科学决策 ， 服务好市民和企业两大主体 ， 东莞在政府体制机制改革方面不断前行 。
从取得的成就来看 ， 东莞在此方面值得称赞 。 由中国人民大学国家发展与战略研究院发布的研究报告显示 ， 东莞的政商关系健康指数连续两年排名全国第一；最新发布的《中国城市数字治理报告（2020）》显示 ， 东莞位列城市数字治理前十强 。 领先的综合经济竞争力、良好的营商环境 ， 让东莞吸引的不仅是人才 ， 也吸引着一大批优秀的企业入户东莞 。
当然 ， 提升政务服务效能、优化城市治理是一项长期的工程 。 东莞市《2020年政府工作报告》指出 ， 要进一步加强政府自身建设 ， 着力打造响应政府、效能政府、数字政府、法治政府 ， 不断提高政府服务的“响应率”、“解决率”和“满意率” 。
于是 ， 东莞“数字政府”建设再提速 。
“基础设施支撑有力、行政管理高效阳光、政务服务智慧便捷、社会服务普惠均等、城市治理快速精准” ， 东莞提出了“数字政府”的三年发展目标 。
一盘棋推进 ， 东莞统筹建设“数字政府”
自2019年3月东莞印发《东莞“数字政府”改革建设方案》以来 ， 东莞便开启了全面的“数字政府”建设 ， 东莞市选择华为公司作为“数字政府”建设实施方 ， 以系统性、统筹性思维全面推进“数字政府”建设 。
可能很多人还对去年9月份 ， 东莞发布的《东莞市“数字政府”建设项目（2019-2021年）采购计划》记忆犹新 。 大手笔投入 ， 东莞建设的不是单系统、条块化的政府信息化 ， 而是追求整体协同、高效运行的“数字政府”体系 。
的确 ， 只有树立“一盘棋”思想 ， 强化大局观念 ， 建立健全长效工作机制 ， 强化部门联动协作 ， 才能将“数字政府”改革工作落到实处、见到实效 。 于是 ， 东莞“数字政府”建设采取以政务数据为核心 ， 建大数据、大系统、大平台 ， 以及跨部门、跨层级、跨领域的业务协同体系 ， 并提出“理机制、强基础、汇数据、扩应用、优服务”的工作思路 。
具体而言 ， 在基础设施方面 ， 东莞市大力推进数字新基建工程 ， 建设“云网数”于一体的数字底座 ， 打造全市一体化一盘棋“数字政府”建设体系 ， 这包括政务云平台和政务数据大脑的建设等 ， 2019年东莞建成政务云平台 ， 并对各单位开放使用 ， 政务数据大脑已完全具备数据采集接入、汇聚、治理及支撑应用等服务能力；在应用构建上 ， 推动民生保障、营商环境、行政效能、城市运营、生态环境、公共支撑六大领域创新 ， 实现“一座托全城 ， 六域竞创新”的格局 。 并以此为基础 ， 打造市民满意、企业便捷、政府高效的“莞家”服务品牌 ， 创新政府服务模式 ， 实现业务通、数据通、证照通、支付通、服务通 ， 力争让全域群众、企业享受像“网购”一样方便的服务体验 ， 推动品质东莞建设 。


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