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我国科技人力资源规模世界第一，工科占比最高( 二 )



我国科技人力资源规模世界第一，工科占比最高

我国科技人力资源规模世界第一，工科占比最高
目前 ， 从最新的科技人力资源数据来看 ， 本科层次 ， 我国培养的理工农医科技人力资源共计254.9万人（2016年数据 ， 下同） ， 居世界第一 。 工学毕业生比例达到32.8% ， 高于发达国家；理学毕业生占比6.9% ， 处于中间水平；医学毕业生比例为6.3% ， 相对较低 。
硕士层次 ， 我国培养的科技人力资源为50.9万人 ， 次于印度、美国和俄罗斯；理工农医科技人力资源占总体的比例为57.6% ， 仅次于日本的73.3% 。 分学科来看 ， 理学科技人力资源占7.8% ， 低于印度、德国、巴西、日本、瑞士、荷兰和英国；工学科技人力资源比例高于发达国家 ， 达34.9%；医学科技人力资源比例为11.1% ， 居于中间水平 。
博士层次 ， 我国培养科技人力资源55011人 ， 仅次于美国；理工农医科技人力资源占总体的比例为76.9% ， 仅次于瑞典、日本和丹麦 。 分学科来看 ， 理学科技人力资源占21.1% ， 低于法国、瑞士、德国和英国等国家；工学科技人力资源占36.7% ， 高于发达国家；医学科技人力资源占16.7% ， 低于日本、瑞典、丹麦和德国等国家 。
可以看出 ， 在新增的本科及以上层次科技人力资源中 ， 我国工学的比例高于发达国家 ， 但是理学科技人力资源占比相比发达国家有差距 ， 还需提升 。
值得注意的是 ， 国际上对于创新型国家的定义 ， 是科技创新对经济发展的贡献率一般在70%以上 ， 研发投入占GDP的比重超过2% ， 对外依存度低于20% 。 在新一轮科技革命和产业变革背景下 ， 制造业大国向强国迈进 ， 更要重视底层基础研究和关键核心技术 。 针对这些问题 ， 近年来从政府到高校都有所行动 。
比如 ， 今年3月初 ， 科技部、发改委等部门印发《加强“从0到1”基础研究工作方案》 ， 提出强化基础研究的原创导向 ， 激发科研人员创新活力 ， 取得更多重大原创性成果 。
5月11日 ， 科技部等六部门共同制定的《新形势下加强基础研究若干重点举措》(下称《举措》)公布 ， 从五个方面10条措施来加强基础研究 。
今年的政府工作报告也提出 ， 提高科技创新支撑能力 。 稳定支持基础研究和应用基础研究 ， 引导企业增加研发投入 。
在高校方面 ， 今年年初 ， 教育部公布了《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》 ， 决定自2020年起 ， 在部分高校开展基础学科招生改革试点 。 此后 ， 国内多个高校发布招生简章 ， “强基计划”进入实施阶段 。
在黄园淅看来 ， 此前我国对于科技人才很长一段时间更关注数量和规模 ， 近年来开始聚焦质量 。 “有时候说人力短缺 ， 并不是指绝对数量的短缺 ， 可能还是一种结构上的短缺 。 目前我们也意识到了这些不足并开始着手改变 ， 但最终看到成效还需要时间 。 ”
科研人员回流态势增强
几十年来不断深入的全球化让各国之间科研人员的交流和互动日益频繁 ， 不过随着我国经济社会的发展以及科研环境的改善 ， 科研人员回流态势不断增强 。
根据报告 ， 在10万份研究样本中 ， 2010~2013年 ， 我国净流出科研人员1879人次 ， 但到了2014~2017年 ， 净流出为513人次 ， 净流失数量减少 ， 回流人才主要来自澳大利亚等发达国家 。 这可能受益于我国经济社会的发展以及科研环境的不断改善 。

我国科技人力资源规模世界第一，工科占比最高
以吸引海归占比最高的城市上海为例 ， 根据上海人社局数据 ， 截至2019年 ， 上海的“海归”总数已超过16万人 ， 2018年落户人数达到1.27万人 ， 而在1997年时上海“海归”总数不过1.5万人 。


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