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梅雨|战汛合肥( 二 )


面对罕见汛情 ， 合肥迅速行动、全力应对 ， 在非常时刻做出了保全局、保流域的“断臂”抉择 。
7月19日下午 ， 合肥市防汛抗洪抢险应急指挥部下达命令 ， 果断启动肥东十八联圩蓄洪；7月27日 ， 又启用和漫破万亩以上圩口达九个 ， 瞬间 ， 巢湖水冲进圩区 ， 良田变泽国 。
这是一场“两难之战” 。 一边是堤内星罗棋布的重要城镇、重大铁路交通干线等重要设施需力保 ， 一边是堤外超量洪水需要破圩蓄滞 。 而此番主动启用的万亩大圩 ， 可蓄洪18.42亿立方 。
“这个数字意味着什么？意味着合肥主动启动万亩大圩 ， 再蓄了一个巢湖的蓄水量 ， 这个容量大概相当于6个蒙洼、127个西湖 ， 合肥圩区人民付出了巨大的牺牲 。 ”合肥市应急管理局局长汪涛说 。
受蓄洪圩区启用影响 ， 合肥短时间内超过10万人需要转移安置 。 为确保国家重要铁路干线、重点化工园区及人口密集区人员安全 ， 合肥出动超过60万人次参加防洪抢险 ， 超过一万名解放军、武警部队官兵、消防指战员参与巢湖大堤及附近圩区的抗洪抢险 。
目前 ， 合肥已设集中安置点100余个 ， 用以安置转移群众 ， 抗洪总体可控、形势向好 ， 确保了人民生命安全 ， 尚未发生一起因转移不及时、不到位导致群众伤亡事件 。
梅雨|战汛合肥
本文插图
8月3日 ， 在安徽省合肥市四里河北二环桥五里拐社区防汛值守点 ， 学生试穿救生衣
内涝“短板”
“超长待机”的强降雨 ， 令合肥内涝压力骤增 。
本刊采访人员走访发现 ， 尽管合肥市区多数地段的积水能在雨后回落 ， 20分钟到1小时内实现积水基本消除 ， 但仍有一些地段积水严重 ， 导致车辆和行人通行受阻 。
譬如 ， 在合肥经开区笔峰路 ， 马路上的轿车几可淹没车顶；在合肥工业大学校门口 ， 行人在水深没膝的积水中缓慢前行 。
“一直到晚上10点多 ， 积水依然没有消退 。 ”家住合肥经开区报业园小区市民洪先生回忆说 ， 下班回家的业主不得不在齐腰深的积水中一步步挪着回家 。
“此次合肥经开区内涝问题突出 ， 主要是因为我们位于超标强降雨中心 ， 最大小时降雨量达88毫米 ， 已远超出目前规范要求的排水标准 。 ”合肥经开区管委会有关负责人向本刊采访人员介绍说 。
“河道管网满管超负荷运行 ， 加之下游高水位顶托等因素 ， 雨水外溢至区域低点 ， 导致积涝 。 ”这名负责人说 。
分析具体积涝点 ， 主要有几方面的原因：有的是因为工程项目相关方擅自挖断地下过水涵道 ， 导致雨水无法外排；有的是因为日常管理不到位 ， 生活垃圾等杂物堵塞排水涵道 ， 导致积水无法外排；还有的是因为市政施工项目管理不到位 ， 堵塞地下排水管网 ， 形成积涝点 。
在合肥市排水管理办公室有关负责人看来 ， 城乡接合部地区是防涝短板 。
“城乡接合部、城市郊区是城市防涝的突出短板 。 ”该负责人说 ， 城乡接合部乡镇的排水管网是根据乡镇人口承载情况设计建设的 ， 有的乡镇甚至根本就没有规划完整的地下排水管网 。
“这类乡镇纳入城区后 ， 承载人口数量快速增加 ， 原有管网系统没有及时优化提升 ， 就容易发生内涝 。 ”上述负责人说 。
一位专家提出 ， 随着城市经济发展水平提升 ， 要及时把城市地下管网建设标准进行提高 ， 既要在新城市建成区加大管网建设投入 ， 也要逐步提升老城区管网建设改造 。
“在老城区 ， 有的管网是新建成的 ， 也有的管网是二三十年前建成的 ， 甚至有的管网是上世纪五六十年代建成的 ， 不同时期建设的管网标准不同 ， 排水能力也有明显差异 。 如果遇到极端暴雨天气 ， 容易内涝 。 ”该专家说 。
提升能力
“近三年 ， 合肥经开区完成排水管渠约50公里 ， 雨水调蓄5.0万m ， 雨水行洪3km ， 区内大小积水或易涝点已从91个下降为现在的38个 ， 其中重点点位13处 ， 且大多集中在区域内下穿桥附近 。 ”合肥经开区管委会有关负责人向本刊采访人员表示 ， 将重点整治下穿桥易涝点 ， 力争到2021年完成全部已发现易涝点的整治工程 。


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