私募股权投资|推动外资私募股权基金加强人民币资产配置( 二 )
再次 ， 构建较为系统规范稳定的外资私募管理体系 。 制定外资私募管理办法 ， 全面梳理规范非居民、居民形式的外资背景私募境内投资和清退行为 ， 促进市场健康发展 。 遵循“宽准入 ， 促便利 ， 优服务 ， 重退出”的总体方向 ， 放宽准入环节 ， 重点防范个别违规外资私募利用抽屉协议引起异常资金流出入 。 对标的企业和管理公司的大额预付、境外放款、内保外贷履约等有针对性监测 。 探索运用区块链技术 ， 通过各银行的分布式记账 ， 用于构建私募股权公司在境内的投资的网络 ， 深层挖掘关联交易 。 监管部门针对网络安全、反洗钱、外汇管理、交易系统等出台实施细则或相关规定 ， 为其合规展业提供良好政策环境 ， 同时要求其做好投资者权益保护 。
最后 ， 加强跨部门信息共享和监管协作 。 发改委、商务、证监、税务、人民银行、外汇管理局等部门在流入和清退环节加强协作 ， 建立信息库 ， 共享监管对象异常信息 ， 促进其在了解客户、反洗钱、信用建设等方面更加规范 。 倡导建立与独立审计机构的双向反馈机制 ， 外资私募基金在进入或清退审计前 ， 第三方机构有针对性出具审计报告 ， 向监管部门反馈疑点 ， 充分发挥其作用 。
（作者系山西省社科院特约研究员 ， 高级经济师）
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