山东“万名干部下基层”: 祝阿镇有一支76号服务队
在山东德州市齐河县祝阿镇 , 有一支编号为76号的服务队 。
两年前的秋天 , 山东省从省直部门(单位)选派1000名干部 , 组成100个乡村振兴服务队和高质量发展服务队 , 奔赴乡村振兴最前线、新旧动能转换主战场 , 开展为期两年的帮扶 。
各方反馈的信息显示 , “千名干部下基层”的效果出奇好 , 百姓点赞、企业满意 , 帮助基层办了许多想办却办不好的事情 , 解决了许多基层想解决又解决不了的难题 。
2019年7月 , 山东省决定在2018年“千名干部下基层”和选派“第一书记”的基础上 , 再从省市县三级增派9557名干部 , 组建964个服务队 , 精准投向基层单位进行为期两年的帮扶 。 这也是近年来山东省规模最大的一次干部下派 。

服务队的帮扶故事
8月11日上午 , 祝阿镇贾坊村外 , 阡陌纵横 , 水路交织 , 波光粼粼 , 透过清澈的河水 , 水底绿幽幽的水草清晰可见 。
“贾坊村的土地大多已被流转用于黄河湿地项目建设 , 每年村集体经济收入只有10.5万元 , 主要是土地流转和出租农机具收益 。 由于历史原因 , 村庄建设缺乏规划 。 ”祝阿镇省派乡村振兴服务队队长韩京安对第一财经采访人员说 。
沿着村里的一条主干道往里走 , 采访人员看到大多数房屋破旧 , 墙皮剥落 。 一些村民或坐在阴凉处休息 , 或聚在一起打麻将 。 “开发规划已经出来了 , 村民们最大的意愿是留在原址 。 ”贾坊村党支部书记姜俊芝说 。
姜俊芝所说的规划 , 正是服务队入驻后 , 多方协商并邀请第三方机构帮助贾坊村做出来的 。
贾坊村尽管经济发展相对落后 , 但地理位置特殊 。 贾坊村北接黄河防汛路 , 西南紧邻齐河黄河水乡国家湿地公园 , 东侧为黄河沉砂池 , 是黄河水乡国家湿地公园唯一保留下来的村落 。
“我们在调研后发现 , 贾坊村可以结合周边区域文化、旅游等多元优势 , 重点导入文旅服务、精品民宿、温泉度假、亲子研学、田园农创等产业 , 同时突出美丽乡村建设与乡村文化 。 ”韩京安说 。



经过多方协商 , 最终 , 贾坊村确定未来要建设“齐河·贾坊国际儿童艺术美丽乡村” 。 韩京安介绍 , 亲子+田园能带动家庭旅游增长 , 农牧+田园能带动乡村振兴 , 文创+田园、度假+旅游、养生+田园 , 也能满足人们回归生活本质、健康旅居的需求 。
根据规划 , 未来贾坊村要通过国际儿童艺术美丽乡村的整体打造 , 建设鲁西北首席田园颐乐综合体、济南都市圈最美乡村振兴示范区、黄河畔首选沉浸式田园度假目的地 。
目前 , 服务队经多方联系与协调 , 会同祝阿镇政府已多次对接元一集团齐河公司 , 探讨合作开发事宜 , 对方有意向投资10亿元用于贾坊村的整体开发 , 并承诺建设回迁民居 。
在王坊村 , 党支部书记王奎利向第一财经采访人员讲了另一个故事:
相邻的坡赵村有发展集体经济的迫切需求 , 但村内土地都是高标准基本农田 , 只能种植小麦、玉米等传统粮食作物 , 不允许种植其它经济作物 , 更不能用于二、三产项目的建设 , 发展集体产业空间受限 。 而王坊村的土地均为一般农田 , 可建设蔬菜大棚 , 种植附加值更高的作物 。
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