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中国新闻网|中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？

(经济观察)中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？
中新社北京8月13日电 题：中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？
中新社采访人员 陈溯
今年入汛以来 ， 中国遭遇多年不遇的严重洪涝灾害 。 凶猛的汛情之下 ， 中国各相关部门携手力挽狂澜 ， 努力降低人员伤亡 ， 13日官方公布的数据显示 ， 今年洪灾造成死亡失踪219人 ， 较前5年均值减少54.8% 。 那么 ， 中国今夏防汛抗洪的“硬核”在哪儿？
一个目标——生命至上
中国国务院新闻办公室13日就防汛救灾情况举办发布会 ， 会议公布的数据显示 ， 今年入汛以来 ， 中国南方地区先后经历了20次大范围强降雨过程 ， 长江中下游梅雨期较常年偏长23天 ， 平均降雨量753.9毫米 ， 比常年偏多168% ， 显著超过1998年 ， 为1961年以来最多 。 长江、黄河、淮河、珠江等流域主要河湖发生12次编号洪水 ， 有634条河流发生超警洪水 。 入汛以来中国已有6346万人次受灾 ， 219人因灾死亡失踪 。
【中国新闻网|中国今年防汛抗洪“硬核”在哪儿？】面对严峻汛情 ， 中国政府高度重视 ， 中央高层对防汛抗洪安排部署 ， 明确“生命至上”的工作目标 ， 要求努力减少人员伤亡 ， 地方严格落实 ， 以“生命至上”为根本开展防汛救灾 。
中国国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文表示 ， 政府部门把保障民众生命安全作为首要工作目标 ， 始终把人员提前转移避险放在最突出位置 ， 各地紧急转移安置民众400.6万人 ， 为近年来最多 。 “这也是今年洪灾人员死亡失踪明显减少的重要原因之一 。 ”
一套机制——多部门协作
在此次防汛中 ， 中国发挥联合机制作用 ， 强化多部门会商调度 ， 实现了信息的及时沟通和资源的有效调配 ， 达到了“1+1＞2”的防汛合力效果 。
周学文表示 ， 今年入汛以来 ， 国家防总组织气象、水利、自然资源等部门不间断联合会商研判雨情汛情 ， 对江河洪水、堤防巡查防守、水利工程调度、山洪地质灾害、台风登陆影响等具体安排部署 。 同时连线地方防总 ， 即时传达部署 。
“比如 ， 水利部通过加强水情监测预报、科学调度长江上游防洪工程 ， 极大减轻了下游的防洪压力；自然资源部通过发布地质灾害预警 ， 成功避让了地质灾害274起；气象部门严密监视灾害性天气过程 ， 给其他部门采取防汛救灾措施预留了充分时间 。 ”周学文说 。
水库调度是防汛工作的一张“王牌” ， 此次通过科学精细调度大中型水库 ， 中国成功避免人员转移1852万人 。
不过 ， 水库调度也不是万能的 。 中国水利部副部长叶建春表示 ， 水库库容是有限的 ， 对于洪峰接连来袭的大洪水来说 ， 实现水库的精细化调度是一个较大难题 ， 这就需要加强与气象部门联合会商 。
一股力量——多方救援
除了防汛 ， 救灾也是减少人员伤亡的重要一环 。 在这场洪涝灾害之中 ， 备受社会关注的还有一群“逆行”的抗洪战士 。 通过新闻人们经常可以看到 ， 一些抗洪战士累到直接躺在泥地里打盹 ， 年轻的抗洪士兵生日这天苦中作乐、用泥土给自己堆起一个生日蛋糕 ， 一些抗洪战士不顾危险冲进洪水救出小孩 ， 一些抗洪士兵被洪水冲走负伤 ， 还有为救灾献出生命的抗洪英雄——陈陆.... 。。
为全面做好抗洪救灾工作 ， 中国应急部门早早便严阵以待 ， 多方调配 ， 准备了充足的救援“大军” 。
周学文表示 ， 在今年的抗洪抢险中 ， 国家综合性消防救援队伍先后参加各类抢险救援1.4万余起 ， 出动了指战员17.5万余人次 ， 营救转移和疏散民众15万余人 ， 被广大民众称为“最美的逆行者”“生命的摆渡人” 。 同时 ， 还及时提请中央军委批准出动解放军和武警部队5.2万余人、民兵1.6万余人 。
除了官方力量 ， 还有不少社会应急力量参与进来 。 据统计 ， 目前参与洪涝抢险救援的社会应急力量累计有500多支、14000多人 ， 协助转移民众4万余人 。
官方预计 ， 中国的主汛期将持续到9月底 ， 后期仍有发生大洪水的可能性 ， 防汛压力依然很大 。 不过可以相信 ， 在中国的“硬核”防汛救灾之下 ， 中国将完全有能力战胜今年的洪水 。 (完)


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