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粮食安全|我国粮食生产连年丰收，为何还始终要有危机意识？专家告诉你原因

人民网北京8月12日电 （采访人员王先进）近日 ， 习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示 。
我国粮食生产连年丰收 ， 为何还要始终有粮食安全危机意识？本次总书记强调制止餐饮浪费有什么深远意义？今日 ， 人民网强国论坛采访人员采访了中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心研究员陈君石 ， 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授竹立家 。
为何要制止餐饮浪费
食物供应可持续 要有忧患意识
联合国粮农组织统计显示 ， 全球每年约1/3粮食被损耗和浪费 ， 总量约每年13亿吨 。
今年习近平总书记多次提到了粮食安全问题 ， 对粮食安全非常关注 。 对此次制止餐饮浪费行为的重要指示 ， 专家们表示 ， 未雨绸缪 ， 非常及时 ， 要维护社会的稳定、经济的正常发展 ， 就要高度关注粮食安全 。
竹立家表示 ， 联合国粮食及农业组织等机构近期发布的报告称 ， 世界76.33亿人口中至少还有8.2亿面临饥饿 ， 相当于世界上每9人中就有1人挨饿 。 今年在旱灾、水灾、蝗灾和新冠肺炎疫情的冲击下 ， 世界范围内的粮食安全问题值得注意 。
保障粮食安全是一个永恒课题 ， 中国始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务 。 十八大以来 ， 中国树立了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观 ， 确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略 ， 始终坚持走中国特色粮食安全之路 ， 就是要确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上” 。
【粮食安全|我国粮食生产连年丰收 ， 为何还始终要有危机意识？专家告诉你原因】陈君石认为 ， 粮食安全是一个长期性的话题 ， 食物浪费是其中之一 。 严格来说 ， 粮食安全是指食物的供应安全 。 中国现在粮食年年丰收 ， 看起来供应很丰富 ， 但中国的食物资源远远少于世界平均水平 。 所以 ， 一方面中国人要有忧患意识 ， 就是要加强生产食物的供给侧 ， 加强自我保障；另一方面要杜绝食物浪费 。
如何制止餐饮浪费
根源在于人的认识 建议道德立法正面引导
总书记在指示中提出 ， 要加强立法 ， 强化监管 ， 采取有效措施 ， 建立长效机制 ， 坚决制止餐饮浪费行为 。
对此 ， 陈君石认为 ， 现在餐桌的浪费 ， 在国际上的一些国家都是有数据的 ， 而不管是针对家庭或工作单位 ， 中国还没有这方面的全国性数据 。 造成食物浪费最根本的原因还是一个认识问题 。 制止餐饮浪费不像垃圾分类、公共场所禁烟 ， 还没有一套规章制度 。 总体来讲 ， 人们没有足够的认识 ， 没有感觉到浪费是一种压力 。
竹立家表示 ， 从立法来看 ， 餐桌上的事情要以道德立法的角度 ， 从正面引导大家杜绝餐饮浪费 。 因为餐饮浪费是个人品质方面的瑕疵 ， 量化较难 ， 且不构成行政违法或犯罪 ， 所以要通过伦理法、道德法来纠正 。 从监管来看 ， 可以尝试以成立社区或学校餐饮监督委员会等方法 ， 加强在采购、供应、餐食垃圾处理等环节的管理 ， 减少浪费 。 管理要细化 ， 要具有可操作性 ， 一环扣一环 ， 包括食品流程、监管过程、可操作性的处罚措施等 ， 实现监管的体系化、规范化、科学化 。
何时成为社会行动
加强宣传教育 营造节俭的社会氛围
习近平在指示中强调 ， 要进一步加强宣传教育 ， 切实培养节约习惯 ， 在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围 。
党的十八大以来 ， 各地区各部门贯彻落实习近平重要指示精神 ， 采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施 ， 大力整治浪费之风 ， “舌尖上的浪费”现象有所改观 ， 特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制 。
对于如何营造氛围 ， 不断培养健康、理性的饮食习惯 ， 培育现代餐桌上的文明 ， 善待每一餐饭 ， 认真对待每一粒粮食 ， 专家认为 ， 当前我们社会相关文化还比较缺失 ， 尤其是在教育和宣传上 ， 要进一步树立勤俭节约的观念 。
在陈君石院士看来 ， 教育一定要跟上 ， 要在政府主导下加强学校的规划教育 ， 以及范围更广的科普宣传教育 。 规章制度也要跟上 。 竹立家教授表示 ， 要对网络媒体、商业广告等宣扬的奢侈消费加以严格约束 。 要加大宣传教育 ， 从培育消费环境入手 ， 真正形成一个节俭的社会风气和氛围 。


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