乞丐|老人职业行乞20年成功买房，宽容一下又何妨( 二 )
可以说 ， 地方上在这方面是下过大力气的 ， 甚至酿成过一些悲剧惨案 。 但奈何乞丐们的生命力过于强韧 ， 大有“野火烧不尽 ， 春风吹又生”之势 ， 管控稍微放松 ， 他们又会生龙活虎地出现在城市各个角落 ， 继续干着老本行 。
为了增加震慑力度 ， 有的城市主政者干脆禁止全城乞讨 ， 如2012年的佛山 ， 乞丐出没 ， 如老鼠过街 ， 人人喊打 ， 逼得乞丐们只能藏在阴暗角落里 ， 不敢现身 。
别出心裁者 ， 如上海 ， 多年前曾发布“乞讨排行榜” ， 按乞丐被抓次数 ， 从高到低进行排列 ， 公之于众 。 其中排名第一的何姓乞丐4年被抓了309次 。
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然而 ， 这些雷厉风行的“治乞”措施 ， 从未获得过多少好感 ， 反而被舆论口诛笔伐 ， 被屡屡批评为“城市管理缺乏人情味” ， “对弱者缺乏宽容和同情” 。
虽说这些举措可以严厉打击到不怀好意的职业乞丐 ， 但更误伤了一大片不得不靠乞讨为生的可怜人 。 城市主政者的初衷 ， 与其说是捍卫某种道德价值 ， 不如说为了保全所谓的城市形象 ， 为了满足官员们某种强迫性的审美需求 。
当然 ， 不管官方初衷如何 ， 这些举措总会获得一批拥趸 ， 一批民意的支持 ， 就好比今天很多人对镇江有关部门“不作为”的反感一样 。
在这些沸腾的、要求严厉“禁乞”民意中 ， 有多少是对职业乞丐骗人钱财、好逸恶劳的恨意 ， 又有多少是对不体面、与城市形象格格不入的乞丐的本能的反感和排斥冲动 ， 估计很难说得清 。
不可否认 ， 一些乞丐在地铁等公共场所乞讨 ， 扰乱了公共秩序；也有一些乞丐追着人行乞 ， 不给便开口骂人 ， 给人造成困扰 。 这些不文明的举止当然需要得到有效的约束和管理 ， 该禁止则禁止 。
但大多数情况下 ， 外人很难区分真正乞丐和职业乞丐 ， 而对乞丐大规模的整治 ， 又常常伴随着对乞丐基本权利的侵害 ， 让城市蒙羞 。 经过多番舆论的试炼 ， 对于个人权利的多次探讨 ， 人性化的管理方式逐渐成为一种共识——
只要乞讨者没有违反法律的规定 ， 没有制造强制乞讨的恶性犯罪 ， 没有危害公共场所的安全和秩序 ， 就应该予以容忍 。
这不是对“恶乞”毫无骨气的容忍 ， 而是对每一个人生存权利的尊重 ， 是给那些真正濒临绝境的人一条可能的生路 ， 一丝喘息的机会 。
可能有人会说 ， 在国外一些地方 ， 乞讨是犯法的 。 比如前面提到的墨尔本的维多利亚州 ， 乞讨可判处一年的监禁 。 英国对不符合规定的乞讨 ， 发现一次两次给予警告 ， 第三次将被认定为“反社会分子” ， 警方将对其实施逮捕 。
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在墨尔本行乞的中国乞丐
但这些经验不能直接移植过来 。 除了这些举措在当地也有争议外 ， 一个最根本的原因是 ， 这些国家有比较完善的保障和救助体系 。 如果真到了走投无路、无家可归的地步 ， 民众可以申请政府援助 ， 或者专业组织的救济 。 这些出路都比沦为乞丐要体面得多 。
反之国内 ， 由于救助力量有限 ， 救助站只能提供为期数天的救助 ， 期满之后 ， 则遣送还乡 。 由于无法摆脱生活的困境 ， 乞丐们还是会回来要饭 。
归根结底 ， 完善社会保障体系 ， 让个人自动放弃行乞 ， 有机会通过别的途径养家糊口 ， 才是解决乞丐问题的治本之策 。
在救助制度并不完善的当下 ， 哪怕老太太的房子和家底让人嫉妒得牙痒痒 ， 她职业般的行乞生活让人严重不适 ， 只要她没有恶意编造故事来卖惨 ， 没有对他人造成直接的骚扰 ， 没有扰乱公共秩序 ， 世人恐怕也只能容忍 。 这是她的生存选择 ， 是她的公民权利 ， 更是文明城市理应拥有的气度和温柔 。
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