南风窗|伊朗向左,伊拉克向右( 二 )
横向比较下 , 伊朗人口虽为伊拉克的三倍 , 但兵力只有12万~15万人 , 伊拉克的总兵力已有20万人 , 军事优势较为明显 。 因此 , 趁伊朗国际上受孤立、内部动乱之时 , 伊拉克决心一举夺取海湾霸主地位 。
萨达姆失算了 , 两伊战争先后经历了伊拉克进攻、伊朗反攻、两伊僵持和伊拉克反攻四个战略阶段 。 而战争久拖不决 , 原因也是多方面的:一是双方停战的“底线”设定过高 , 很难达到;二是双方对彼此实力估计不足 , 缺乏现代作战经验 , 甚至依赖人海战术和经济消耗战;三是伊朗自恃地广人多、信仰狂热 , 坚持打持久战;四是联合国调停屡次失败 , 而美苏两个超级大国均持“中立”政策 , 竭力维持两伊的实力“平衡”——只有“不战不和”“不胜不败” , 方能维护海湾地区的己方利益 。
南风窗|伊朗向左,伊拉克向右。
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两伊战争没有赢家:固有矛盾并未解决 , 仇恨却进一步加深 , 停火后也没达成任何实质性协议 。 双方经济损失高达9000多亿美元 , 两国的发展至少迟滞了20~30年 。
两个产油大国的战争 , 对中东和世界石油经济造成了严重破坏 。 双方竭力摧毁对方的石油设施 , 导致石油供应紧张 , 油价飞涨 , 直接促成了世界第二次石油危机以及西方经济危机 。
战争期间 , 美国为了抵制伊朗的“伊斯兰革命” , 对伊拉克进行了军事和技术的支持 , 使伊拉克建立起庞大的战争机器 。 战争结束后 , 伊拉克军队扩充至100万人 , 拥有大量新式武器 , 这些“实力”助长了萨达姆的野心——如此才有入侵科威特之举 , 才有控制海湾地区、叫板美国之意 。 这也是2003年美国发动伊拉克战争的根源 。
02
艰难重建
战争结束后 , 伊朗的全部经济损失约为5920亿美元 , 这还没包括人口损失、军事开支和战后重建的费用 。 战争还毁掉了伊朗自1981年以来对石油部门的全部投资 。 1989年时 , 伊朗官员总结 , “战时国民收入的60%~70%都花费在了战争上” 。 而且 , 伊斯兰革命后的第一个五年计划 , 本来致力于经济独立、社会福利和弘扬伊斯兰文化 , 也被战争打断 。
40年里伊朗的经济发展 , 基本上分成三个阶段 , 先是美国制裁、两伊战争下的起步 , 再是从“一五”到“三五”的三个五年计划的实施和拉夫桑贾尼、哈塔米的改革 , 最后是自2005年以来 , 核危机引发国际制裁背景下 , 内贾德和鲁哈尼政府的政策反复 。

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两伊战争期间 , 伊朗士兵在战前祈祷
虽然提出过经济多样化的目标 , 力图提高农业自给率 , 但是两伊战争后 , 伊朗又走上了依靠石油收入支撑其他产业的老路 。 20世纪90年代之后 , 伊朗将现代化的重点转向工业 , 大力发展能源下游产业 , 但迄今也没能发展出典型意义上的主导产业 。
能源部门虽是支柱产业 , 但还算不上主导产业 。 因为主导产业要具备技术创新能力 , 保持较高的增长率 , 具有良好的市场潜力 , 还能对其他产业有很强的关联效应 。 如果以这四个条件来衡量 , 机械、电子、汽车制造等产业往往有更多机会做“主导产业” , 但是伊朗类似的产业都很落后 。
伊拉克的日子也很艰难 。 两伊战争后 , 其欠下约900亿美元债务 , 由战前的福利国变为债务国 。 伊拉克自诩“为阿拉伯世界出头” , 却没有换来“债务减免” , 出兵科威特后 , 遭到联合国的进一步制裁 。 伊拉克政府不愿解除武装 , 导致制裁持续至2003年 , 同年美国又发动伊拉克战争 。
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