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光明网社会|教育投资回报决定中国经济将长期增长

【光明国际论坛对话】
光明网社会|教育投资回报决定中国经济将长期增长
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丹尼尔·格罗斯
（DanielGros）
比利时欧洲政策研究中心主任 ， 欧洲议会咨询顾问 ， 欧洲系统风险管理委员会学术顾问 。
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丁纯
复旦大学欧洲问题研究中心主任 ， 欧盟让·莫内讲席教授 ， 中国欧洲学会副会长 。
丁纯：格罗斯教授 ， 在全球暴发疫情期间 ， “光明国际论坛对话”为我们提供的交流平台很有意义 。 您长期研究欧洲问题 ， 领导的欧洲政策研究中心是欧盟的重要智库 。 针对疫情 ， 您提出了哪些建设性的意见？
格罗斯：目前来看 ， 疫情冲击使得欧洲经济陷入衰退 ， 也使得欧盟陷入严重危机 。 但是在缓慢地起步之后 ， 欧盟已经开始启动新的举措 ， 并团结起来应对本次可能非常严重的经济衰退 。 我们欧洲政策研究中心（CEPS）一直积极参与相关讨论 ， 我们的出版物提出的一个关键思想是 ， 因疫情经济衰退的欧盟成员国应该获得赠款 ， 而不是贷款 。 现在这个关键思想终于被理解 ， 并在法德领导人提案中得到采用 。
丁纯：4月14日 ， 国际货币基金组织发布新一期《世界经济展望报告》 ， 预计今年全球经济将萎缩3% 。 疫情期间 ， 美股大幅震荡 ， 石油期货倒挂 。 舆论认为 ， 疫情将导致自20世纪30年代大萧条以来最严重的经济衰退 。 世界银行6月8日发布的最新一期《全球经济展望》报告说 ， 受新冠肺炎疫情冲击 ， 预计2020年全球经济将下滑5.2% ， 这将是二战以来最严重的经济衰退 。 在您看来 ， 情况是这样糟糕吗？这次的经济衰退与以往的经济危机有什么不同？
格罗斯：与20世纪30年代大萧条相比 ， 2020年的经济活动下降幅度更大 。 但是 ， 强有力的央行干预已经阻止了经济危机之外的金融危机 。 因此 ， 人们希望这次严重的衰退是短暂的 。 衰退持续多长时间取决于公共卫生状况 ， 目前看来这是无法预测的 。 但显而易见的是 ， 这次央行将不会重蹈覆辙 。 20世纪30年代的大萧条如此严重且持续很久 ， 是由于重大的政策失误 。 现在 ， 中央银行正在向市场注入大量流动性 ， 而政府则尽可能支持需求 。
这次经济衰退与以往的状况截然不同 。 上一次衰退是由住房市场的失衡和金融市场的过度扩张造成的 ， 所以当时恢复经济必须克服上述两大困难 。 但这些不平衡问题在今天都不存在 ， 这一点有助于经济的完全复苏 。 但本次复苏不会一蹴而就 ， 可能需要花费数年时间 。 不过一旦疫情得到控制 ， 全球经济会渐渐恢复增长速度 。
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时下正值比利时打折季 ， 布鲁塞尔市政府近日在人流密集的街道设立提示牌 ， 要求民众必须佩戴口罩 。 图为8月5日在市中心拍摄的购物街上的人群 。 新华社发
丁纯：发达国家是否做好应对经济危机的准备？
格罗斯：刚开始 ， 发达国家没有为这次危机做好准备 ， 大多数人没有经历过这样的病毒大流行 。 少数曾经应对SARS的亚洲国家已经对流行病的危险性产生了集体记忆 ， 因此采取了早期措施 ， 现在情况要比其他地区好得多 。
丁纯：众所周知 ， 从20世纪80年代以来 ， 西方发达国家和许多发展中国家都先后接受了全球化理念 。 但近年来 ， 一些曾经高举全球化旗帜的国家政府开始质疑全球化 ， 转向贸易保护主义 ， 要放弃过去举起的自由贸易大旗 。 面对全球疫情的暴发 ， 逆全球化的舆论呈现放大态势 。 如何看待这一现象？
格罗斯：如果我们把全球化理解为商品和服务的开放市场 ， 那么对于绝大多数发达国家和一些发展中国家来说 ， 全球化已经是一个巨大的成功 。 但并非所有发展中国家都从中受益 ， 那些主要出口原材料的国家仅从原材料涨价中短暂受益 ， 但它们往往忽视了本国劳动力的技术提高 ， 也未能发展具有真正竞争力的制造业 。 而中国、近期的越南和小部分印度地区 ， 确实专注于制造业发展 ， 并拥有可持续的增长模式 。 那些仍然是原材料出口国的国家现在陷入了困境 ， 原因主要是产品价格低迷导致经济不景气 ， 而它们又没有其他可以长期增长的部门 。
关于逆全球化的讨论有很多 ， 我个人认为自由贸易将持续存在 。 医疗物资可能会有一些限制和转移 ， 但医疗产品和设备仅占贸易的一小部分 。 大部分经济体太小了 ， 无法在没有全球贸易的情况下生存 ， 因此贸易将持续下去 。 在未来几年中 ， 贸易治理的机构和制度规范可能会遭受较大打击 ， 这也意味着全球化趋势的深化将遇到困难 。
丁纯：一方面 ， 20世纪80至90年代兴起的这轮以放松管制、资本自由流动为主要特征 ， 以跨国公司为主要行动主体的全球化 ， 极大地推动了国际投资、国际贸易和世界经济的高速增长 ， 给各国民众带来了巨大的福祉 ， 使全球绝对贫困人数大为下降 。 但另一方面 ， 此轮全球化进程缺乏全球治理的有效配合 ， 没有建立起与之相适应的公正合理的国际治理新机制；发达国家也未在内部建立起一套有效的治理和再分配机制 ， 在因全球化而获得超额利润的跨国公司、投资者与因全球化而失去岗位或利益受损的民众之间 ， 利益分配出现了问题 ， 加上某些政客的操弄 ， 助长了逆全球化思潮的蔓延 。


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