大众报业·海报新闻|海报直击丨浙江住户台风坠亡调查：事发小区90%以上住户改造了阳台窗户 款式统一
【大众报业·海报新闻|海报直击丨浙江住户台风坠亡调查：事发小区90%以上住户改造了阳台窗户 款式统一】大众网·海报新闻采访人员 吴军林 解强民 见习采访人员 刘瑷辉 浙江台州报道
4日凌晨2时许 ， 台风“黑格比”过境 ， 浙江台州玉环市渝汇蓝湾国际小区20栋11楼的一住户起身查看房屋东侧阳台窗户时坠亡 。 当地官方通报称 ， 此次台风持续时间久、风力强 ， 最大瞬时风力达十六级 ， 而该住户家由开放式阳台改造而成的封闭式阳台窗户牢固度不够 ， 造成了门窗损坏 。
近几日 ， 大众网·海报新闻采访人员在事发小区采访发现 ， 小区内至少90%的住户将开放式阳台改为了封闭式阳台 。 而且 ， 款式看起来极为统一 ， 玻璃框都是墨绿色 ， 业主对阳台的改造似乎得到了主管部门的“默许” 。
居民为何要自行改造阳台窗户？是否合规？主管部门是否曾监管？大众网·海报新闻采访人员对此进行了调查 。
业主为生活便利改造阳台窗户 住建局：大都用膨胀螺丝固定
大众网·海报新闻采访人员采访发现 ， 渝汇蓝湾国际小区里 ， 至少90%的住户将开放式阳台改为了封闭式 。 比如 ， 采访人员在一栋楼前看到 ， 14层的住户中 ， 只有1户阳台未改 ， 仍为半开放式 ， 其他皆为封闭式阳台 。 业主们改造后的阳台窗户呈“落地式” ， 由上而下全部用玻璃封住 。
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渝汇蓝湾国际小区开放式阳台与封闭式阳台对比
为什么将开放式阳台改为封闭式阳台？20号楼11层坠亡住户楼上的邻居鲁太太（化名）告诉采访人员称：“封闭式阳台放东西方便 ， 可以放洗衣机啊、洗手槽啊 。 ”
8月6日 ， 据玉环市住建局副局长黄哲鹏介绍 ， 事发小区渝汇蓝湾国际小区的二期20号楼、21号楼于2011年竣工并交付使用 。 台风“黑格比”过境时 ， 这两栋楼的转角阳台及观景阳台上的铝合金门框受损严重 。
黄哲鹏指着设计图纸告诉大众网·海报新闻采访人员 ， 这两栋楼的阳台护栏原为6厘米直径的不锈钢管扶手加1.2厘米厚的钢化玻璃 。 业主在装修过程中进行了改造 ， “改造过程中 ， 有些业主或施工单位没把门窗固定好 ， 所以导致一些阳台窗户被‘黑格比’刮走、破坏了 。 ”
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图纸标明 ， 事发20号楼的阳台护栏原为6厘米直径的不锈钢管扶手加1.2厘米厚的钢化玻璃
黄哲鹏说 ， 业主自行改造的阳台窗户大都是用膨胀螺丝固定 ， 远不如原来的栏杆结实 。
“当然也是因为台风风力强 ， 这次风力最大时达到了十六级 。 ”黄哲鹏说 。
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19号楼23层一住户阳台窗户被吹走后的房间内景
针对网友议论的涉事楼宇质量是否存在问题 ， 黄哲鹏回应称 ， 这两栋楼的转角阳台及观景阳台跟房屋一起建造、交付验收 ， 符合国家规范 ， 原来的质量没问题 。
“从现状来看 ， 被台风破坏、吹走的是业主改造后的门窗 ， 原来的阳台结构没被破坏 。 ”黄哲鹏 。
综合行政执法局：未接到阳台改造的投诉举报 接下来将排查
大众网·海报新闻采访人员在渝汇蓝湾国际小区注意到 ， 业主们改造后的阳台窗户款式看起来极为统一 ， 玻璃框都是墨绿色 ， 业主对阳台的改造似乎得到了主管部门的“默许” 。
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渝汇蓝湾国际小区业主们改造后的阳台窗户款式统一
“如果开始告诉我们开放式阳台不能改成封闭式的 ， 栏杆不能动 ， 整个小区都不敢改 。 ”20栋12楼的住户鲁先生（化名）说 ， “但我们改了之后 ， 没有阻拦的 。 全小区的阳台现在几乎都改成了封闭式的 ， 其实关键在于窗框钉得牢不牢靠 。 ”
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20栋12楼的住户家的阳台内景 ， 11楼住户就是从这样的阳台上坠亡
8月6日 ， 玉环市综合行政执法局副局长李黑水接受大众网·海报新闻采访人员采访时表示 ， 群众将阳台改为封闭式的 ， 从情理上说得通 ， 渝汇蓝湾国际小区靠海 ， 海边风大雨大 ， 海水如果进到房间 ， 对物品腐蚀很大 。
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渝汇蓝湾国际小区靠海
“他们把阳台改成封闭式的有利于保护房间里的物品 。 ”李黑水说 ， 但从法律角度看 ， 业主们的这种改造有违法律法规 。
李黑水说 ， 综合行政执法部门平日巡查时 ， 接到群众举报后 ， 会根据浙江省城乡规划条例依法处理 ， “近几年来 ， 我们也处理了很多案件 。 ”
李黑水也承认综合行政执法部门工作存在不足 。 他说 ， 事发小区建造较早 ， 此后未接到群众的相关举报、投诉 ， 在巡查过程中 ， 也未发现楼宇整体立面改变 ， “在这个过程中 ， 我们确实存在一些薄弱环节 ， 存在不足 。 ”
李黑水表示 ， 玉环将根据阳台存在安全隐患的情况 ， 进行排查 ， 分门别类地处理 ， 该整改的整改 ， 该加固的加固 ， 该拆除的拆除 。
“我们也呼吁全体市民不要擅自改造阳台 ， 保障自己的人身安全 。 ”李黑水介绍说 ， 如果需要改造 ， 个人可通过物业或自行提出 ， 经自然规划局审批后进行 ， “当然肯定也要根据统一的立面规划来 。 ”
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