师德|“指挥棒”转向,高校教师怎么看

高校教师职称改革的“指挥棒”再次开始转动 。
近日 , 人力资源社会保障部和教育部共同研究起草《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》 , 目前正在向社会公开征求意见 。 连日来 , 这一文件引发了学者、老师的关注讨论 , 不少改革举措引来点赞 。 但也有老师担忧 , 如果不进一步深化、细化细则 , 这些改革很可能“知易行难” , 难保实效 。
如何让职称改革的好意见真正落到实处?“破”之后需要如何“立”?哪些监督保障机制需要完善?专家学者纷纷建言献策 。
焦点一:师德表现成职称评审首要条件 , 希望标准确定 , 谁来评如何评有依托
【改革要点】“严把思想政治和师德师风考核”成为改革重点 。 征求意见稿指出 , 将师德表现作为教师职称评审的首要条件 。
【师德|“指挥棒”转向 , 高校教师怎么看】【教师提问】师德表现成职称评审首要条件 , 标准怎么定?谁来评?如何评?
采访中 , 不少高校教师认为 , 师德表现作为职称评审首要条件很有必要 , 但现有评价机制存在短板 。
“现行职称改革评价体系中 , 师德已经被着重强调 。 但因为很难评价和量化 , 基本上就是‘走过场’ , 没有明确踩到师德红线就给过关 。 ”一位不愿具名的高校教师告诉采访人员 。
评什么?谁来评?如何评?教师们认为 , 让这三个层面得到明晰 , 才能使师德评价不再是“说起来重要 , 抓起来手软” 。
北京师范大学教育学部教授李奇建议 , 在“评什么”上 , 应该对师德建设的内涵进行明确界定:“比如学术诚信是师德的重要内容 , 导师跟学生的学术成果按照参与度多少如何署名等都应该有所规定 , 而不是像现在一样没有具体制度 。 ”
中国人民大学教育学院教授程方平认为 , 在“谁来评”和“如何评”上 , 要进一步加强基层学术委员会建设:“此外 , 为了防止有人利用师德评审恶意攻击他人 , 还要设立相应的申诉制度和帮扶机制 。 ”
焦点二:论文发表数量、论文引用榜单等仅作评价参考 , 看什么要明确
【改革要点】征求意见稿强调 , 要逐步规范学术论文指标 , 论文发表数量、论文引用榜单等仅作为评价参考 , 不以SCI(科学引文索引)等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据 。
【教师提问】职称评审的核心指标是什么?不看论文看什么?
此次征求意见稿中 , 对论文发表数量、论文引用榜单等如何使用也备受高校教师关注 。 “破五唯”后立什么 , 才能避免职称评审过多地被人情关系和学术权威主导?
“不唯论文不等于不要论文 , 这是共识 。 要从重数量向重质量转变 , 需要建立能够替代原来‘数论文’的、并能保障公正公平的评价体系 。 ”李奇建议 , 可以将教师在研项目、相关论文等进行公开 , 倒逼教师更加重视学术质量 。
程方平认为 , 在职称评审过程中更重要的是找到可以非量化的点 , 加强专业评价 , 做到定性和定量相结合:“要从建立权威、专业的同行评议入手 , 并且在职称评审的过程中加强同行评议的比重 。 ”
此外 , 还有学者认为 , 目前过多地考量论文发表与否 , 而对其学术成果的后续影响等评估甚少 , 可以尝试在职称评审中引入这个维度 , 比如可以在同行评议中对申报者作品影响、效果进行分级评定 , 由此进一步判定其学术价值 。
焦点三:代表性成果喊了多年 , 希望逐步落地
【改革要点】征求意见稿提出 , 要推行代表性成果评价 。 结合学科特点 , 探索项目报告、研究报告、技术报告、工程方案、教案、著作、论文等多种成果形式 。
【教师提问】代表性成果评价主观性很强 。 如何保障其科学性和公平性?
“破五唯”之后 , 征求意见稿指出 , 要推行代表性成果 。 代表性成果评价怎么评才能科学性和公平性兼具?
“代表性成果评价的主观性很强 , 两点很重要:一是明确什么叫‘代表性’ , 不是说出了一本厚书、在顶级期刊上发表了论文就叫代表性 , 而应更多关注原创性和价值影响两个维度 。 二是还是要建立权威、公正的同行评议 , 真正发挥学术共同体的作用 。 ”程方平建议:“在同行评议中 , 为了避免人情关系和利益竞争 , 人员构成可以多元化 , 比如已经退休的教授、校外专家等比例要协调好 。 ”
北京大学教育学院教授岳昌君建议 , 在评审过程中 , 同行评议的流程要进一步严谨规范 。 他介绍近年来北大的职称改革:“申请人只需要提交5篇代表作即可在学院教授委员会、学术委员会进行答辩 。 答辩后遴选出的人选需要在全国范围内选择和自身学科背景、方向相近的3名专业对标人 , 然后进入同行评议 。 我们建立了一个全球匿名专家评审委员会 , 从中随机抽取15名左右专家根据对标人的科研状况对申请人进行考核 , 其意见也会作为很重要的评审依据提交学校 。 ”
苏州大学政治与公共管理学院副教授尤小立认为 , 还要加强对同行评议的有效监督:“随着学术研究的精细化 , 同行评议的难度也在加大 。 而以往的行政化评价缺乏有效监督引发的不公平、不公正问题 , 在专家、同行评议中也同样需要考虑 。 ”
焦点四:教学为主型教师如何考评要有指南
【改革要点】征求意见稿提出 , 按照教学为主型、教学科研型等岗位类别对教师进行评价 。 教学为主型教师要治学严谨 , 遵循教学规律 , 教学经验丰富 , 教学效果优秀 , 形成较好的教育理念和教学风格 , 在教学改革、课程建设等方面取得突出成绩 。
【教师提问】教育风格该如何考量?治学严谨该如何评定?
教学为主型和科研为主型教师分开评定职称早有试点 , 但不少教师反映 , 在试点的过程中 , 教学为主型教师的成绩难以量化是一个难题 。 一位基层高校教师告诉采访人员 , 在评审最后 , 不唯论文难以衡量 , 往往还是“唯论文计” 。
北京师范大学教育学部教授洪成文告诉采访人员 , 在高校职称评审过程中 , 一般分为三类:教学为主型教师、科研为主型教师和教学科研型教师 。 “一般来说 , 公共英语、思政课等公共课教师会选择教学为主型岗位 。 ”洪成文说 。
公共课教师难以形成专业化成果 , 如何考量?洪成文认为 , 可以在育人效果上考评:“我建议从两个方面解决这个问题 , 一个是同行的听课评价 , 一个是学生的听课评价 。 这样能从根本上解决唯论文的问题 。 ”他还认为 , 教学为主型教师不一定需要重视原创的论文结果 , 而是以课件、课堂效果论英雄 。
焦点五:明确人才绿色通道 , 灵活的评价标准要明确
【改革要点】征求意见稿指出 , 要建立重点人才绿色通道 。 引导教师主动服务国家重大战略需求 , 注重工作实绩 , 其工作成果不简单以发表论文、获得奖项等进行比较评价 。
【教师提问】怎么进入绿色通道?哪些成绩可以衡量成绿色通道?
人才绿色通道 , 是这次改革中新的亮点 , 也是最受教师关注的方向之一 。 采访人员了解到 , 哪些成果可以进入绿色通道?期限是多长?都是教师们关注的问题 。
中国人民大学教育学院教授李立国表示 , 任何评价都不可能尽善尽美 , 但是拔尖创新能力的评定 , 高校应该有共识 。 “有拔尖创新能力的、有利于国计民生发展的、有利于重大科技成果转化的 , 都可以认定为国家重点战略 , 从而进入人才绿色通道 。 ”李立国说 。
针对教师们关注的科研期限问题 , 李立国认为 , 应该尊重科研创新的空间 , 在评审过程中 , 对于期限应该适度延长 , 对于过去已经取得重大成果的 , 也应该破格给予成绩认定 , 让教学科研型教师安心从教 , 安心科研 。
焦点六:职称评审权下放高校 , 有效监督要有实现路径
【改革要点】征求意见稿提出 , 高校教师职称评审权直接下放至高校 , 自主组织评审、按岗聘用 , 主体责任由高校承担 。
【教师提问】评审权下放高校之后会不会出现人情风、关系网?如何防止“一管就死 , 一放就乱”?
职称评审权下放高校 , 是呼吁已久的问题 , 这次征求意见稿一锤定音 , 却有一些高校教师感到“不踏实” 。 采访人员了解到 , “人情风”“关系网”是他们最担心的问题 。
李立国表示 , 这些教师们的担心不无道理 。 因为近年来 , 有的高校已经有了先行先试的试点 , 但无论从“指标投放”上 , 还是从“行政干预”上 , 一些老师总觉得看不见摸不着 。 未来应该怎样堵住所有漏洞?防止一管就死 , 一放就乱?李立国认为 , 未来各校应该配合出台相关《实施意见》和《指导办法》 。
李立国建议 , 高校内部的学术委员会应该发挥起学术共同体的作用 , 重视校外评审、校外专家 , 重视同行评议 。 “目前在硕士、博士学术论文审核上 , 有的学校已经开始了校外专家盲审的试点 , 效果很好 。 我认为在职称评审上 , 也可以引入这个制度 。 ”李立国说 , “重视专家意见 , 而不是按资排辈 。 ”(本报采访人员 邓晖 姚晓丹)


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