岗位工资|他们真的是“被遗忘的人”?
本报采访人员 余红举 实习生 梁宜爽
虽已放暑假 , 但进贤县有30名教师却没闲着 , 一直在为岗位工资晋升而奔波 。 他们希望利用暑假多跑跑相关部门 , 帮助解决他们遇到的问题 。
这30名教师是2016年通过选调到县城学校任教的 。 根据进贤县政府办印发的《2016年进贤县公开选调教师实施方案(2016)46号》(以下简称《实施方案》) , 其中第七条规定“选调人员试教期在县城学校的为1年 , 在农村学校的为2年 。 试教期内编制和人事关系仍在原单位” 。 然而 , 2017年岗位工资晋升时 , 原单位认为他们不属于“自己人” , 不予竞岗晋升;试教学校则认为 , 岗位工资晋升必须要有人事档案关系 。
如此一来 , 他们岗位工资晋升被耽误多年 。 今年上半年 , 他们的人事档案关系才转入县城学校 , 但岗位工资却“不升反降”了 。
“错过”工资晋升
7月31日 , 曾在进贤县钟陵中学工作近20年的曲晓(化名)在接受采访人员采访时 , 仍清晰记得2016年7月的那一幕:“校领导拿着一份文件给我看 , 称我有资格参加进城任教的选调 。 ”
曲晓的妻子在县城工作 , 两人分居两地 , 家里有什么事也搭不上手 , 因此 , 曲晓一直盼望着能进城任教 。 在规定时间报名后 , 曲晓积极备考 。
采访人员了解到 , 2016年7月27日 , 进贤县向各学校印发《实施方案》 , 为优化全线教师资源配置 , 促进县域教育均衡发展 , 从进贤县农村学校的在职在编教师中 , 公开选调一批教师到县城任教 。
据介绍 , 选调总人数150人 , 各学校动员有资格的教师报名 。 曲晓过关斩将 , 成功入选 。 不过 , 他被告知需要到李渡中学试教两年 。 像曲晓一样 , 在缺编的农村学校(重点针对边远地区及教师缺编较多的农村学校)试教的有30人(初中15人、小学15人) , 试教时间为2年 。 试教期间 , 他们人事档案关系仍保留在原单位 。 其他120名教师在县城试教1年 。
2017年 , 30名教师中有部分教师的岗位工资可以晋升一级 , 但他们向试教学校提出时 , 却被拒绝了 。 理由很简单 , 他们的人事档案关系没在试教学校 。 他们向原单位提出申请时 , 同样被拒绝 , 理由是“你已经不是学校的人了 。 ”而在县城学校试教1年的、有资格的教师却都在原单位晋升了岗位工资 。
工资“不升反降”
为何选调教师还要到农村学校试教2年?进贤县教体局相关人士表示 , 2016年在选调教师任教过程中发现 , 农村学校教师选调进城 , 农村中小学教师力量就减弱了 。 因此 , 统筹考虑让他们试教2年 , 等待新招聘的农村中小学教师补充进来 , 再进城任教 。
“为了能进城 , 我们没有怨言 。 ”曾在李渡中学任教17年的高级教师冯峰(化名)说:“但没想到 , 2018年试教期满 , 大家考核合格 , 就要进城 , 却被浇了一盆凉水 。 ”这盆凉水就是 , 他们进城任教需要降低一级岗位工资 。 “我们在农村学校试教两年 , 没有晋升工资反而降低岗位工资 , 与在县城试教的教师相比 , 明显不公平 。 ”冯峰说 。
与冯峰想法一样的教师认为这样极其不合理 , 拒绝人事档案关系“进城” 。 于是 , 30名教师先进城任教 , 人事档案关系仍保留在原单位 。 这样僵持几年 , 愿意进城任教的教师 , 到今年四五月份才办好所有手续 。 试教至今 , 原单位和新单位均拒绝他们晋升岗位工资的申请 。 冯峰目前在进贤县第二初级中学任教 , 他从高级岗位工资降低到了中级岗位工资 , 工资、课时补贴等算下来 , 一年少了约1万元 。
试教2年的教师们为什么2018年不同意人事档案关系“进城” , 现在又同意呢?原因是 , 今年进贤县教体局称 , 进城一个月后 , 降低一级的岗位工资可以恢复到原岗位工资 。 他们以为可以保留原岗位工资 , 但当他们办好所有手续后 , 才发现这是一张“空头支票” , 去县教体局询问得到的答复是“晋升岗位工资是因人设岗 , 县城学校没有合适的岗位了 。 ”既不能恢复到正常的薪级岗位 , 又不能参与正常的岗位工资晋升 , 30名教师自称是“被遗忘的人” 。
承诺成为“空文”
“从原单位到新单位工作 , 降低岗位工资是有文件要求的 。 ”县教体局组织人事科科长徐平称自己曾是一名教师 , 很理解教师们的心情 , 但协调过几次也没有办法解决 。 县人社局人事科长熊荣荣向采访人员出示一份文件 , 证实了徐平的说法 。 她解释道:“主要是2018年2月全省进行薪资改革 , 在农村学校试教的教师正好赶上了这次改革 , 吃了亏 。 ”
到新单位降低岗位工资 , 有文件要求 , 在农村学校试教的教师们也认可 。 那么 , 人事档案关系保留在原单位期间 , 他们岗位工资晋升究竟由谁来落实?
省人社厅相关人士表示 , 岗位工资晋升一般由人事档案关系所在单位落实 。 这也就意味着 , 农村学校试教的教师们 , 有权利向原单位申请岗位工资晋升 , 但他们却被原单位拒绝了 。
进贤县人社局相关负责人坦承 , 在具体操作过程中 , 会存在偏差 。 原单位认为试教教师是要调走的人 , 不应该占学校的岗位工资晋升指标;试教单位以及后来任教的新单位 , 却因为没有人事档案关系 , 难以进行岗位工资晋升 。
据了解 , 去年9月 , 进贤县分管教育的相关领导曾表示 , “降低的岗位工资差额部分 , 会想办法解决 。 ”而进贤县教体局相关负责人也曾承诺 , 一定会维护这30名农村学校试教教师的权益 。
然而 , 迟迟不见实际的解决办法 , 让教师们感到很失望 。 有的教师已放弃进城机会 , 回到原单位任教 。 7月31日 , 在县教体局 , 基础教育科科长乐文杰一边在电脑上看着电视剧 , 一边告诉采访人员 , 他熟悉的一名高级教师 , 因不愿意降低岗位工资 , 已申请回到原来任教的农村学校 。
采访人员了解到 , 《江西省乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》提出 , 城区义务教育学校教师晋升中、高级教师职称(职务)和参加省特级教师、学科带头人和骨干教师评选时 , 要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历 。 相对应来说 , 这些曾在农村学校任教的教师 , 相关权益更应得到保障 。
对于进贤县30名农村教师选调进城所遭遇的问题 , 本报将继续关注 。
【岗位工资|他们真的是“被遗忘的人”?】
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