农村宅基地管理体系正加快形成

新华社北京8月4日电(采访人员王立彬)解决农村住宅用地没规划、缺计划、无指标问题 , 满足农民合理住宅用地需求 , 我国农村宅基地管理体系正加快形成 。
采访人员4日从自然资源部获悉 , 为进一步做好宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作 , 自然资源部下发的《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》明确 , 2020年底前完成全国农村地籍调查 , 宅基地和集体建设用地登记率达到80%以上 。 明年底前完成宅基地和集体建设用地及房屋登记资料清理整合 , 数据逐级汇交至国家不动产登记信息管理基础平台 。 农村不动产统一登记加快推进 , 将为保障农民合理建房用地、保护耕地提供产权保障 。
自然资源部国土空间用途管制司司长江华安说 , 清理乱占耕地建房 , 离不开保障农村居民建房合理需求 。 农业农村部、自然资源部印发的《关于规范农村宅基地审批管理的通知》明确了宅基地农户申请、村组审核、乡镇审批程序 。 按新土地管理法 , 两部门明确宅基地和村民住宅规划许可实行一表申请、合并办理 , 由乡镇人民政府一并发放农村宅基地批准书、乡村建设规划许可证 。 根据今年中央一号文件要求 , 进一步简化集体建设用地审批程序 , 下放审批权限 。
【农村宅基地管理体系正加快形成】农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐表示 , 此次两部门同时下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》 , 就是要坚决遏制新增违法违规问题 , 同时保障村民建住宅合理用地需求 。 随着一系列文件出台 , 从规划和计划指标落实到建房申请审批和监管 , 宅基地管理制度体系正加快形成 。
据介绍 , 加强农村集体建设用地规划管理 , 对耕地保护至关重要 。 作为浙江“千村示范、万村整治”工程首批试点 , 金华市金东区强化土地管理、土地整治 , 有效促进了耕地保护和粮食生产 。 该区傅村镇傅一村280余亩荒地通过流转、整治变水田 , 种水稻每年为村集体增收30余万元;通过专业合作社承包 , 每年又为村集体带来近50万元收入 , 村民还能通过入股享受部分红利 。 (完)


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