不要“层层甩锅”，不要“用文件落实文件”，整治“被动形式主义”，落实的“最后一公里”怎样才能走完？专家与基层干部的共识是，要真正为基层赋权赋能，令其有能力接受复杂情势的考验，有空间迈出干事担当的步伐 。基层为何怕一些上级干部“下沉社区”？就因为有的下沉干部本来更有条件解决基层的问题，来了却忙着当考官打分，到最后，哪里下沉的干部多，哪里反而事情多，甚至还多了几口锅 。有干部概括这是“猫不抓老鼠推给狗来抓，猫还要给狗的表现打分” 。这并不是真正为基层赋能，可以说，只是一种“形式主义赋能” 。
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