【地评线】荔枝网评：挖“潜能”增“技能”再“赋能”，筑牢农民工稳就业“压舱石”
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特约评论员/罗建华
经济稳步复苏 ， 农民工就业问题备受关注 ， 仅7月份就有三次国务院常务会议提及：29日推出了支持农民工就业创业系列新举措 ， 助力保就业保民生；22日提出鼓励个体经营 ， 对高校毕业生、农民工等重点群体从事个体经营的 ， 按规定给予担保贷款、税收优惠等支持；15日提出加大对创业创新主体的支持 ， 政府投资的孵化基地等要将一定比例场地免费向高校毕业生、农民工等提供 。
农民工始终是就业工作的重点群体 ， 支持农民工就业创业 ， 是促进稳就业和农民增收的重要内容 ， 事关顺利完成脱贫攻坚目标任务 ， 事关全面建成小康社会的成色和质量 。 当前 ， 我国农民工总量超过2.9亿 ， 是劳动力市场的主力军 。 由于就业竞争能力较弱、职业转换难度较大 ， 农民工在新冠肺炎疫情期间遇到不少就业难题 。 面对挑战 ， 在各方面的共同努力下 ， 当前农民工就业形势总体比较平稳 ， 截至二季度末 ， 农民工外出务工总量达1.7亿人 。 但同时也应该看到 ， 下半年经济发展与外部环境还面临一定的不确定性 ， 农民工就业易受经济波动影响 。
挖掘“潜能” ， 支持农民工就地就近就业 。
【【地评线】荔枝网评：挖“潜能”增“技能”再“赋能”，筑牢农民工稳就业“压舱石”】受新冠肺炎疫情影响 ， 很多返乡的农民工没有再回到城市打工 ， 这给农民的就业增收带来了一定影响 。 要用好围绕回归农业、项目吸纳、创新业态、扶持创业、公岗安置等“五个一批”强化农民工就地就近就业支持政策 ， 结合推进以县城为载体的新型城镇化、农村水利等基础设施建设、灾后恢复重建 。 组织农民工参与城乡基础设施、公共服务设施建设和农村人居环境改善 ， 发展休闲旅游、健康养生、电子商务等行业；加大以工代赈工程实施力度 ， 通过安排乡村保洁员等公益性岗位 ， 引导留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场等 ， 多渠道、多方式支持帮助农民工就地就近就业 。
培训“技能” ， 提升农民工就业创业能力 。
求职有门路、就业有出路是基础 ， 人岗适应、能干会干是关键 。 农民工的就业创业能力 ， 不仅关乎着他们自身的收入水平与幸福指数 ， 而且也事关经济社会的发展活力 。 农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的特点 ， 易受经济波动影响 。 提升他们的就业创业能力 ， 显得特别重要 。 要把农民工促就业、扩就业和稳就业摆在更加突出位置 ， 高度重视农民工职业技能培训工作 。 督促指导行业、企业和各级人力资源社会保障部门做好各类培训组织工作 ， 广泛动员广大农民工参加各类技能培训 。 要对接人力资源市场、企业和农民工需求 ， 及时发布培训项目目录、培训机构目录、培训种类方式以及就业信息等 ， 方便农民工培训和就业 。 针对农民工特点 ， 支持技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等开展定向、定岗、订单培训 ， 利用互联网、手机客户端等平台载体 ， 积极开展线上职业技能培训 ， 提升培训质量 。
保障“赋能” ， 加大农民工就业帮扶力度 。
要大力发展生活服务业、劳动密集型产业 ， 对吸纳农民工就业多的给予更大政策激励 。 要落实农民工免费培训政策、参加培训的贫困劳动力生活费补贴政策和企业以工代训政策 。 对通过初次职业技能鉴定并取得资格证书的参训人员 ， 给予技能鉴定补贴；对符合条件的农民工等未参保失业人员 ， 未纳入低保范围的 ， 由务工地或常住地发放一次性临时救助金 。 要采取差异化的政策 ， 对主要吸纳农民工就业的企业精准扶持 ， 推进企业复工复产 ， 拓展就业岗位 ， 稳定扩大就业容量 。 要优先支持贫困劳动力务工就业 ， 鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员 。
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