检察机关|献策“检察蓝” 守护“海洋蓝”
_本文原题：献策“检察蓝” 守护“海洋蓝”
献策“检察蓝” 守护“海洋蓝”
广西：邀请全国和自治区人大代表进行专题视察
7月13日至17日 ， 广西壮族自治区检察院邀请32位全国、自治区人大代表及自治区检察院特约检察员 ， 对广西检察机关融入“一带一路”建设、开展公益诉讼工作等进行专题视察 。
代表们从首府南宁集结出发 ， 先后视察海上丝绸之路上的璀璨明珠北海、钦州两地检察机关 。 代表们在路上说、在现场议、在会上谈 ， 为检察工作把脉支招 。
办理代表建议 ， 守护“中国第一滩”
滩长平、沙细白、水温净、浪柔软 ， 北海银滩因水清沙白 ， 备受游客喜爱 ， 被誉为“中国第一滩” 。
7月14日下午 ， 视察组一行来到北海银滩 ， 听取北海市检察机关通过开展公益诉讼工作协调北海银滩环境保护的情况介绍 。
2019年“五一”期间 ， 全国人大代表、九三学社中央委员、自治区建筑科学研究设计院副院长朱惠英到北海时注意到了银滩沙子黑化问题 ， 于是提出相关建议 ， 呼吁采取措施遏制银滩沙子变黑现象 。
收到建议后 ， 北海市检察院针对银滩沙子变黑问题开展公益诉讼检察工作 ， 重点监督生态环境和资源保护领域违法行为 ， 积极排查、调研、办理 ， 主动向人大、政府报告案件办理情况 ， 并通过诉前程序 ， 推动责任单位履职纠错 ， 督促相关部门采取实施生态整治修复、加快雨污管网改造、加大环卫保护投入等系列措施 ， 加强做好银滩的环境保护工作 。 在此基础上 ， 通过办理多起滩涂非法捕捞、非法采砂案件 ， 延伸保护工作 ， 有效保护北海沿海滩涂和海洋生态环境 。
时隔一年再次造访北海 ， 朱惠英欣喜地看到了银滩的变化 。 “对比去年我来时 ， 沙子变白了很多 ， 沙滩也干净了不少 。 ”她对检察机关在这场“银沙保卫战”中的付出给予了充分的认可 。
专项行动保护金海湾红树林
随后 ， 视察组一行来到金海湾红树林生态保护区 。
2017年4月 ， 正在北海视察的习近平总书记 ， 踏着晚霞考察了被称为“海洋卫士”的金海湾红树林生态保护区 ， 并对生态保护提出殷切期望 。
广西检察机关牢记总书记的嘱托 ， 充分发挥职能保护自然环境 ， 特别是把保护好红树林坚定落实到制度上 ， 落实到行动中 。 近年来 ， 北海市检察院开展了红树林保护专项活动 ， 对全市红树林生长情况进行了全面摸排 ， 通过发出诉前检察建议 ， 要求对红树林保护进行有效划分、设置界碑 ， 清理保护区内植被、养殖点 ， 并采取多项措施依法加强保护 ， 并推动政府部门出台多项制度 ， 建立共同保护机制 。
在北海视察点 ， 视察组一行还参观了合浦汉代文化博物馆 ， 并在北海市检察院召开工作汇报会 ， 听取北海市检察机关就开展检察公益诉讼助力野生动物保护 ， 以及合浦县检察院公益诉讼检察助力英雄烈士纪念设施保护等的相关工作汇报 。
推动千年名陶陶土保护工作立法
风生水起北部湾 。 钦州市位于广西北部湾经济区的中心位置 ， 是面向东盟合作重要的“桥头堡”和中国通向东盟国家陆上距离最近的出海通道之一 ， 也是新丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设的重要节点之一 。
“钦州市检察院聚焦法律监督主责主业 ， 着力打造‘海洋检察’特色品牌 ， 不断提升北部湾海洋司法维权能力……”视察组一行乘船视察北部湾海域 ， 认真听取了相关工作情况汇报 。
在钦州 ， 全国“四大名陶”之一的坭兴陶不得不提 ， 坭兴陶距今已有1300多年的历史 。 2015年 ， 有代表委员提出 ， 钦州坭兴陶陶土处于无序开采状态 ， 严重影响了钦州坭兴陶的发展前景 ， 希望检察机关发挥检察职能优势 ， 督促有关部门划定坭兴陶土资源保护区域 ， 切实保护钦州坭兴陶土资源 。
对此 ， 钦州市检察院大胆尝试 ， 牵头联合钦州市国土、环保等部门组成《钦州坭兴陶陶土法律保护》课题调研组 ， 先后走访了国土、环保、工商等部门以及坭兴陶企业 ， 掌握了坭兴陶土矿的成因、矿带分布、矿产储量、资源可利用量等情况 。 在深入调研的基础上 ， 通过与钦州市政协、统战、国土、环保、工商联、坭兴陶行业协会、钦州学院等有关部门及专家学者座谈、论证 ， 形成并向市人大常委会提交了《钦州市坭兴陶土保护立法建议稿》 ， 推动坭兴陶土资源保护地方立法 。 2016年12月27日 ， 《钦州市坭兴陶土资源保护条例》出炉 。
7月16日上午 ， 代表们乘车来到钦江古龙窑 ， 历经了600多年窑火洗礼 ， 该窑至今仍在使用 。 代表们参观钦江古龙窑烧制20个窑眼 ， 了解了坭兴陶土资源保护工作情况 ， 感受坭兴陶艺传承千年的独特文化魅力 。
【检察机关|献策“检察蓝” 守护“海洋蓝”】视察组一行还调研了钦州市钦北区检察院派驻大寺检察室 ， 参观了该检察室二楼的钦北区农村青少年毒品预防教育基地 ， 详细了解钦北区当前的毒情形势 。
代表为检察工作把脉支招
五天时间里 ， 代表们进机关、上高山、下乡村 ， 连日奔波 ， 行程千里 ， 听“一带一路”建设中的检察故事 ， 看检察工作成果 。 在视察结束的反馈会上 ， 更以真知灼见为检察鼓劲、建言献策 。
“检察机关践行了以人民为中心的司法理念 。 ”“给我们上了一堂精彩的检察普及课 。 ”全国人大代表、中石油广西石化分公司生产三部副主任翟京宋 ， 自治区人大代表、南宁市社会科学院科研管理所所长文晴先后发言 。
“建议检察机关加大公益诉讼宣传力度 ， 加强与其他司法机关之间的衔接协同 ， 形成公益诉讼检察工作合力 。 ”“借助‘外脑’ ， 解决普遍存在的人才短缺问题 。 ”“尽快形成海上走私犯罪取证难、第三方评估经费不足等问题的书面材料 ， 以便代表们为此奔走呼吁 。 ”……来宾华侨农场党委书记、场长唐国强等代表踊跃为检察机关支招 。
自治区人大代表、桂林衣恋大饭店有限公司餐饮成本控制经理文忠是广西检察院微信公众号的忠实读者 ， 多次参加自治区检察院组织的代表专题视察活动 ， 此次视察活动又提出了结合民生扩宽公益诉讼案源等多项建议 。
“我们将对代表的意见建议进行梳理、归纳、分类 ， 原原本本、原汁原味地吸纳 ， 转化为具体举措 ， 落实到实践中去 ， 以新理念新作为加强和改进工作 ， 不辜负代表们的殷切期望 。 ”自治区检察院二级巡视员杨天寿当场表示 。
“一带一路”检察情 ， 一草一木显真情 。 在五天的视察活动中 ， 代表履职在路上 ， 广西检察工作也在路上 。 （邓铁军）
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