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巨陵镇：“阳光村务”让村民心里有本明白账

一条条平坦整洁的街道连村通户 ， 一排排挺拔翠绿的树木迎风起舞 。 道路两旁 ， 草木丰茂 ， 百花争艳 。 临街墙上 ， “阳光漯河”、社会主义核心价值观等宣传画精心点缀 ， 构成了一道靓丽的风景线 。 晚上华灯初上 ， 村室门前的文化广场上 ， 一群大叔大妈正在开心地欣赏着地方戏 ， 尽情地跳着广场舞 。
“村务见阳光 ， 乡村大变样” ， 这是近日笔者在临颍县巨陵镇纺车刘村走访时得到的亲身感悟 。 村党支部书记刘胜杰自豪地说：“自从俺村实施阳光村务以来 ， 大小事务都在这个平台上公示 ， 老百姓通过它参与村务管理 ， 了解村内各项事务 ， 畅通了民情 ， 凝聚了民心 。 ”
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据了解 ， 纺车刘村曾经是个问题不断的上访村 ， 全村1200多口人中 ， 建档立卡贫困户就有7户18人 。 近年来 ， 纺车刘村按照工作要求 ， 把落实“四议两公开”制度作为保持稳定、推动发展的一个有力抓手 ， 定期开展村级财务、政务公开公示 ， 村级重大事项明白卡逐一发放到每户 ， 给群众一个明白 ， 还干部一个清白 ， 让权利在阳光下运行 ， 收到了良好的叠加效应 。
短短几年内 ， 纺车刘村办起了农民培训学校 ， 种上了苗木花卉 ， 积极探索教育推动、产业带动的农村发展新思路 ， 谱写了乡村振兴新篇章 。 同时 ， 还积极进行村容村貌整治 ， 讲文明树新风 ， 搞评比争先进 ， 村民的日子越过越红火 。 村里也从问题上访村变成了文明村、明星村 。
看到这几年村里有了大变化 ， 群众也纷纷拍手称快 ， “俺们要给‘阳光村务’这个平台点个赞 ， 现在我村账目清晰 ， 村务公开 ， 干部齐心谋发展 ， 村内环境也变美了 ， 我们的心里也明明白白 ， 我们对村上的做法满意 ， 阳光村务确实为老百姓办了实事 ， 解了难题 。 ”
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走访中 ， 我们了解到 ， 为深入推进村级帐务和便民惠民政策公开 ， 还老百姓一本“明白帐” ， 近年来 ， 巨陵镇从群众普遍关心关注的身边事抓起 ， 着力打造“阳光村务” ， 将话语权和参与渠道交还群众 ， 进一步密切党群干群关系 ， 夯实了农村基层党风廉政建设工作基础 。
“这张票据支出不合理 ， 不能入账 ， 我不能签字” ， 这是纺车刘村监委会主任刘效卫在今年6月份一次审查票据时的情景 。 每月20日是纺车刘村监委会工作例会 ， 也是集中审核村级财务工作日 ， 刘效卫会认真对每项支出票据进行核查 ， 确认村财务花费每一分钱 ， 收入每一分钱 ， 合理合规后签字盖章 ， 入账报销 。 “村级财务收支一直是群众最关注、也是最易产生矛盾的焦点 ， 就是花一毛钱 ， 我们也要进行监督 。 ”刘效卫斩钉截铁的说 。
【巨陵镇：“阳光村务”让村民心里有本明白账】对此 ， 镇纪委书记宋韶旭说：“如果村监委会主任不签字 ， 镇财政所就不会入账 ， 这是为了杜绝村里乱花乱支的现象 。 村监委在村级财务监管上严格履职 ， 避免过去‘一支笔’带来的风险 ， 从源头上预防和遏制了村级腐败行为的发生 。 ”
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“刘中兴 ， 你的危房改造资金到账了没有 ， 补贴了多少?”监委会主任刘效卫在走访群众时问道 。 为了能真正的服务群众 ， 当群众的代言人 ， 监委会成员分包到组到户 ， 不定期走访群众 ， 紧紧围绕村“两委”工作落实开展工作 。 尤其是对村内低保五保、危房改造、粮食直补、良种补贴等惠民政策 ， 惠农项目进行逐项检查 ， 发现落实不到位 ， 及时向村“两委”反映 ， 督促尽快整改到位 ， 在走访群众过程中 ， 针对村民提出的问题 ， 作出解释和答复并把建议和意见反馈给村两委 ， 干群关系进一步融洽 ， 村“两委”凝聚力进一步增强 。
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规范小微权利 ， 看紧村级“钱袋子” 。 自巨陵镇纺车刘村建立村监委会后 ， 村监委会在村级“三资”监管上发挥了重要作用 ， “村里每项财务支出都必须受村监委会监督”成为村级治理的一项制度 。
“在农村 ， 形成矛盾最突出的原因是群众对政策和信息不知晓、不明白 。 村务监督委员会参与村级各项事务和村财务审查等事项 ， 规范了村级权力运行 ， 发挥了“防火墙”的作用” ， 巨陵镇纪委书记宋韶旭说 ， “接下来 ， 我们将进一步推行阳光村务 ， 推进村务监督委员会规范化 ， 让群众享有知情权、参与权、决策权和监督权 ， 真正让群众明明白白 ， 干部清清白白,促进农村和谐稳定发展 。 ”
供稿：仝庆
编辑|赵晓培
审校|周艳娟
监制|梁占杰张志武


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