学校|郑州一学校疫情期间上课2个月，给学生退1/10学费引家长不满;校方：物价上涨成本抬高
大河报·大河客户端采访人员 田育臣
7月29日 ， 郑州市民曲先生致电大河报·大河客户端采访人员反映说 ， 他家孩子在郑州市中原区二砂实验学校上小学 ， 今年下学期交了7000元学费 ， 受疫情影响 ， 原本在学校寄宿4、5个月 ， 但如今只在学校寄宿了2个月 ， 这学期末 ， 家长们提出退费一事 ， 学校只退款800元 。 这让家长们很纳闷：一多半时间没在学校上课 ， 学校为啥只退1/10的钱?
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◆遭遇：在学校上课不到一半时间 ， 学费只退1/10
【学校|郑州一学校疫情期间上课2个月 ， 给学生退1/10学费引家长不满;校方：物价上涨成本抬高】曲先生说 ， 2017年 ， 他家孩子来到郑州市中原区二砂实验学校读小学3年级 。 当时 ， 学校承诺 ， 每学期的学费7000元 ， 包括食宿、学费、资料费等各种费用 。 今年 ， 孩子小学6年级毕业 ， 又遇到了新冠肺炎疫情 。 受疫情影响 ， 孩子从6年级上半学期结束 ， 一直没入校 。 直到今年5月11日 ， 孩子才顺利返校 。
按照以往 ， 每学期在学校寄宿4、5个月 ， 但是 ， 今年从5月11日至7月初 ， 孩子在学校只寄宿了2个月 。 对于这种情况 ， 学校不少学生家长要求学校退还相关学费 。 今年7月初 ， 小学6年级考试结束 ， 7月13日是孩子们最后一天到校的日子 。 家长们一起来到学校 ， 与校方商议退款事宜 。
“当时 ， 学校承诺 ， 每学期的3000元学费不退 ， 剩余4000元为生活费 ， 生活费按一学期4个月来算 ， 也就是每个月1000元 。 学生2个多月没在学校寄宿 ， 理应退还至少2000元 。 ”曲先生说 ， 孩子班里一共三四十个学生 。 当时 ， 学校负责协商此事一名彭姓主任已答应给家长们退2000元 ， 并记录下大家的银行卡号 ， 给大家退钱 。 让他们没想到的是 ， 等了多天之后 ， 银行卡只收到了800元 。 而家长们再次到学校找说法 ， 校方却称 ， 彭主任说的不算数 ， 不代表校方的意见 。 而800元是学校核算成本之后 ， 应该退还给家长的钱 。 “我们要求见学校领导 ， 但对方一直说领导出差了 ， 一直不见我们” 。
公开资料显示 ， 郑州二砂寄宿学校创办于1992年 ， 从1992年—2019年是一所全日制小学、初中、高中一体的十二年一贯制封闭式寄宿学校 。 从2020年开始 ， 郑州市实行教育分级管理 ， 该校调整了学校管理体制 ， 经郑州市教育局批准 ， 该校将原十二年一贯制学校拆分为高中阶段和义务教育阶段两部分 。 高中阶段(高中部)还使用“郑州二砂寄宿学校”的名字 ， 隶属关系归郑州市教育局;义务教育阶段(小学部、初中部)新成立一所九年一贯制学校：郑州市中原区二砂实验学校 ， 隶属关系归郑州市中原区教体局 。
◆回应：物价上涨成本提高 ， 学生据实结算退的学费少
采访人员了解到 ， 今年5月底 ， 河南省教育厅、省发改委、省财政厅联合下发《关于做好疫情防控期间学校收费管理工作的通知》 ， 该通知明确要求 ， 我省各级各类学校和幼儿园 ， 在疫情防控期间 ， 不得跨学年或学期预收学费(保教费) ， 未开学或未开课(含网课)不得提前收取学费(保教费);要严格落实住宿费退费要求 。 学校按照实际发生原则收取住宿费 ， 每学年按照10个月(每学期5个月)计算 ， 多余部分于学期末据实结算一律退还学生 。 在校实际住宿时间不足一个月的 ， 15天以下的按半个月计算,15天以上的按一个月计算 。
学校为何不将多余学费 ， 据实结算退还给学生?郑州中原区二砂寄宿学校一名王姓校长受访时表示 ， 曲先生是该学校小学部的学生家长 。 目前 ， 学校一共分6000元、7000元、8000元、9000元四个批次的学费生 ， 分别对应2016年、2017年、2018年、2019年入校生的学费费用 。 “这几年 ， 由于物价上涨 ， 我们的学费也在涨 。 但我们学校一直践行当初承诺 ， 执行入校当年的学费 ， 直到毕业不涨价 。 ”
按照王校长的说法 ， 曲先生按照2017年的费用标准7000元缴费 ， 一直没涨价 。 “现在 ， 每学期收7000元费用 ， 学校一直在贴补呢 。 ”按照当前的成本定价 ， 学费是统一的每学期3000元 ， 餐费每个月800元 ， 2个月1600元;住宿费每个月400元 ， 2个月800元 。 此外 ， 每个学生发了一套校服 ， 费用为200元一套 ， 加上资料费、课本费600元 。 因此 ， 本学期 ， 学校的成本一共6200元 。 因此 ， 这学期只能退800元 。
◆进展：中原区教体局将介入协调退费一事
王校长表示 ， 该校交6000元、7000元、8000元、9000元四个档次的学生 ， 退的费用也不一样 。 分别为退0元、800元、1800元、2800元 。 “这不是他(曲先生)一个人的退款 ， 而是学校的统一政策 。 这次 ， 学校一共退款20多万元 。 ”
为何学校彭主任答应家长 ， 退还2000元 ， 之后又说“不算数”?王校长说 ， 彭主任的确说退还2000元 ， 但只是说向学校领导反映一下 ， 并未最终确定退还800元 。 而最终的方案 ， 也是学校最终核算确定下来的 。
针对王校长的说法 ， 曲先生并不认同 。 他说 ， “郑州的物价 ， 每年能涨这么多?校方明显是在为少退钱、不退钱找理由 。 当初 ， 答应的7000元 ， 现在就应该按7000元来计算 。 ”
河南中锦律师事务所律师李鹏辉表示 ， 省教育厅等部门已发文明确规定 ， 各级学校每学每学期按5个月计算 ， 多余部分于学期末据实结算退还学生 。 从法律上来说 ， 当初 ， 郑州市中原区二砂实验学校与曲先生已达成了协议 ， 每学期成本价为7000元 ， 如今结算时 ， 也应该按协议价来算 ， 如今又拿出一个价格来结算 ， 明显违背了法律契约精神 。
针对这一情况 ， 中原区教体局民办科相关负责人表示 ， 按照上级教育部门要求 ， 学费没明确要求退费 ， 食宿费是根据学生实际情况 ， 将产生费用扣除之后剩余费用退还 。 而具体到每个学校 ， 情况可能不太一样 。 该负责人建议 ， 曲先生先写个情况说明交给他们 ， 由中原区教体局与学校协调解决这一问题 。
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