低收入家庭|民政部下发通知扩大低保覆盖范围 明确界定“低收入家庭”
央广网北京7月29日消息（采访人员孙冰洁）近期民政部和财政部联合印发了《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》（以下简称《通知》） ， 针对当前困难群体基本生活保障方面存在的突出问题 ， 围绕“兜底、衔接、应急” ， 提出了五个方面的政策措施 。
本文图片
7月29日 ， 民政部举行第三季度新闻发布会 ， 图为民政部社会救助司副司长蒋玮（央广网采访人员 孙冰洁 摄）
采访人员注意到 ， 此次下发的《通知》明确要求适度扩大最低生活保障覆盖范围 。 提出在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行的基础上 ， 适度“扩围” 。 明确低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员 ， 经本人申请 ， 参照“单人户”纳入低保 。
民政部社会救助司副司长蒋玮表示 ， 这个提法首次在中央层面的文件中明确了“低收入家庭”的界定 ， 即家庭人均收入高于当地城乡低保标准 ， 但低于低保标准1.5倍 ， 且财产符合当地相关规定的低保边缘家庭 。 也首次在文件中提出对低收入家庭的重残人员、重病患者实施“单人保” 。 她认为 ， 这既是对以往“生活困难无法单独立户的成年无业重度残疾人”实施单人保政策的拓展 ， 也是将脱贫攻坚兜底保障中对建档立卡贫困户中重度残疾人、重病患者实施的单人保政策 ， 由农村拓展到了城市 。 对于受疫情影响严重的地区 ， 《通知》也提出可适当放宽低保认定条件 。
同时 ， 《通知》还加强了对生活困难未参保失业人员救助帮扶 。 按照要求 ， 对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无劳动收入 ， 生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员 ， 未纳入低保范围的 ， 经本人申请 ， 由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金 ， 帮助其渡过生活难关 。 同时 ， 《通知》再次明确 ， 对其他基本生活受到疫情影响陷入困境 ， 相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人 ， 要及时纳入临时救助范围 。 对遭遇重大生活困难的 ， 可采取一事一议方式提高救助额度 。 要全面建立乡镇临时救助备用金制度 ， 积极开展“先行救助” 。
为更好地保障无生活来源、无法定抚养人或法定抚养人无抚养能力的未成年人的基本生活权益 ， 《通知》适度放宽了特困人员认定条件 ， 明确将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁放宽至18周岁 ， 由此 ， 符合“三无”条件的16—18周岁未成年人将全部纳入特困人员救助供养范围 。 同时 ， 《通知》还对提升特困人员照料服务能力和质量提出了要求 ， 要求对有集中供养意愿的特困人员要尽最大努力收住 ， 提高服务质量；对分散供养特困人员要督促落实委托照料服务协议 ， 加强日常探访 。
【低收入家庭|民政部下发通知扩大低保覆盖范围 明确界定“低收入家庭”】为统筹推进疫情防控和脱贫攻坚 ， 《通知》还对扎实推进社会救助兜底脱贫工作提出明确要求 。 要求密切关注目前尚未脱贫人口 ， 收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口 ， 以及建档立卡边缘人口 。 通过数据比对、逐户逐人摸底排查 ， 确保兜底保障“不漏一户、不落一人” 。
【低收入家庭|民政部下发通知扩大低保覆盖范围 明确界定“低收入家庭”】社会救助工作流程也进行了进一步优化 。 《通知》要求简化优化社会救助审核审批流程 ， 充分运用APP、全流程网上办理等方式快速办理救助申请 。 强化主动发现机制 ， 畅通社会救助服务热线 ， 确保困难群众“求助有门、受助及时” 。 同时 ， 《通知》提出 ， 鼓励有条件的地方将低保、特困人员救助供养审批权下放到乡镇（街道）；有条件的地区还可委托社区（村）直接实施临时救助 ， 做到发现困难立即救助 ， 进一步提高临时救助的时效性 。
推荐阅读
- 轻风细雨|一个家庭走向兴旺的三个征兆，有一个，就很了不起！
- 李湘，一个职场女精英的家庭困局
- “隐形啃女”在二胎家庭中蔓延，女儿以此为孝顺，沉浸其中不自知
- 养老服务|北京拟调整困境家庭入住养老机构补助标准
- 陈启基|艺术家镜头下的“中国家庭”
- 为什么成功的中国家庭都热衷买辆宏光 MINI EV？
- 卢卡申科|挑战强人总统的37岁家庭主妇宣告：准备好回国当总统
- 老婆|结婚后，家庭地位比较低的星座男，甘愿在老婆身后做个“忠臣”
- 魏亭亭|结婚前，女人一定要打听清楚男方这几个家庭细节，大意不得
- 入住|北京拟调整困境家庭入住养老机构补助标准