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世界银行|世界银行发布专题报告 优化营商环境的中国实践( 四 )


在“开办企业”方面 ， 专题报告建议逐渐过渡到以数据为中心的全电子综合企业登记平台 ， 推广电子印章和电子发票 ， 引入用户对系统的反馈机制 。
在“办理建筑许可”方面 ， 报告建议加强部门间协作 ， 确保实施清晰一致的建筑法规；实施建筑从业人员资质许可、审计和廉洁制度以及强制性责任保险制度 ， 加强对从业人员的管理 。
在“登记财产”方面 ， 报告建议进一步整合与不动产有关的信息 ， 创建不动产记电子平台 ， 探讨引入产权在线转让功能 。
……
专题报告提到 ， 与北京、上海相比 ， 其他城市营商环境还有差距 。 “中国需要继续在全国范围内推广上海和北京的营商环境改革经验 ， 保持改革势头 。 ”马钦说 。
“营商环境优化的不平衡体现在不同区域、不同城市之间发展不平衡 ， 不同类型的企业之间营商环境的要素差异明显 。 不充分则主要体现在普遍性、长期性不足 ， 如中小企业的融资问题、知识产权保护、人才环境等 。 ”中国人民大学公共管理学院院长杨开峰认为 ， 要加大力度改善中西部和东北地区的营商环境 ， 满足不同地区和企业类型的需要 ， 同时更加重视新技术在“放管服”和营商环境中的作用 。
“营商环境得到根本性改善后 ， 民营企业信心自然就上升 ， 民间投资也会随之增长 ， 就业、收入、消费、投资自会形成循环 ， 从而真正把疫情的冲击转化为改革的内生动力 。 ”中国财政科学研究院院长刘尚希说 。


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