决胜2020|【决胜2020 乡村振兴看河南】叶县绘就集体经济发展新画卷决胜2020|乡村振兴|集体经济|叶

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【决胜2020|【决胜2020 乡村振兴看河南】叶县绘就集体经济发展新画卷】7月26日，在叶县保安镇杨令庄村游乐园高山崖壁玻璃滑漂区，不时有游人顺着滑道快速滑下，并发出快乐的呼喊声。
“我们这个项目，由镇政府、村集体、第三方公司共同投资，村集体占51% ，镇政府占19% ，第三方公司占30% 。 ”叶县保安镇镇长许文平介绍。
2020年3月，经保安镇党委政府牵线搭桥，杨令庄村与许昌优泰旅游开发有限公司签订马头山乐园旅游开发项目，采取镇政府以资金入股，村里以900亩荒山、第三方以资金+技术等方式参股，通过公司化营销运行，年底按股分红。重点打造了高山崖壁玻璃滑漂、玻璃观景平台、七彩飞碟等青少年旅游项目。吸引了叶县乃至平顶山周边游客前来观光娱乐，村集体经济发展再上新台阶。
杨令庄村位于叶县南部，属浅山丘陵区，是扶贫开发重点村，也是一个移民村，总面积20平方公里，楚长城、闯王寨等历史遗迹及境内山水资源蕴藏着乡村旅游开发的巨大潜力。 2016年8月被省政府移民办、省旅游局确定为省级乡村旅游试点村。
近年来，杨令庄村以发展壮大农村集体经济为突破口，积极探索农村集体产权制度改革。村里采取“集体+公司+农户、集体+合作社+农户”抱团发展模式，整合上级部门帮扶资金，开展了美丽乡村建设及林果产业发展，以优美的乡村环境及山区自然要素引资金、上项目；同时盘活村里荒山、林地、小水库等自然资源，让自然资源和自然风光等无形资产转化有形资产动起来、活起来，实现资源变资金、资金变股金，村民变股民，加速发展乡村旅游业，增加集体经济增长及村民收入，走出旅游+产业精准扶贫新路子。

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“叠盒2分钱，装盒8分钱，手慢点，一天能叠、装盒400多个，能挣40多块钱。手快的一天能叠、装盒800多个，挣80多块钱。 ”在叶县常村镇月台村的艾草加工厂上班的村民李花说。
月台村位于常村镇北部与鲁山县张官营镇交界处的丘陵地带，地域面积广阔，土地贫瘠，靠种粮食作物为生。全村446户1614口人，其中建档立卡贫困户102户440口人。 2018年，月台村依托丘陵土地资源，发展适合丘陵旱地种植的艾草及深加工业。由月台村成立村集体经济公司，流转村民土地种植艾草，企业老板马金鹏注册公司，入驻村集体经济车间从事艾草深加工，安排村民就近就业。 2019年，月台村全村动员，以每亩1000元的价格共流转村民丘陵土地2100亩，利用扶贫资金150多万元购买艾根并进行栽植。
“原来月台村的丘陵地每年每亩300元都没人租，村农业公司掏到1000元，目的就是想增加村民收入，可使村民增收140万元以上。艾草每年可收3茬，亩均产值在3000元以上，除去支付地租、管理、收割等费用，月台村集体经济收益在100万元以上。 ”月台村党支部书记李金海介绍。 “村里剩下的2000亩地，还将继续发展艾草种植，艾根也不用买了，自己就有，这样不仅节省费用还能通过出租土地继续增加村民收入。几千亩艾草，种植、管理、收割和深加工都需要大量用人，每年又可以为月台村乃至附近村民带来数百万元的收入。 ”

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“常村镇处于山区和丘陵的过渡地带，土地贫瘠，水利条件差，但非常适合耐旱的艾草生长。近几年来镇党委、政府把艾草种植作为强镇富民的重点产业来抓，已发展艾草种植面积2万多亩，上马了多个艾草深加工厂，一大批贫困群众通过种植艾草或在艾草深加工企业务工摆脱贫困，走向富裕。 ”常村镇党委书记赵幸伟说。
“我们的菇房全部为无菌生产车间，对温度、湿度、细菌等的敏感度非常高，必须严格控制各个生产流程。 ”叶县龙泉乡草厂村绿筑菌业有限公司生产负责人张中良边走边介绍说。
走进菇房，和外界闷热的天气迥然不同，十分凉爽。这里没有经常见到的圆柱形食用菌基质，而是高3米左右分为六层的立体化育菇盘。

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“菇的生长期温度需要二十五摄氏度左右。太高太低都会影响蘑菇品质，我们刚刚更换了基料，再过20天就能长出新鲜的蘑菇了。 ”张中良说。
2017年7月，绿筑菌业有限公司作为叶县重点招商引资项目，入驻龙泉乡草厂村。一期投资2600万元，建设12个菇房及动力机房等配套设施，从事食用菌产品研发、生产销售、高效农业畜牧业技术推广应用、有机果蔬种植加工、菇肥转化应用等现代绿色农业，年产值1500万元。
据了解，叶县绿筑菌业有限公司是中国食用菌协会成员单位，其食用菌种植技术已达国际一流水平，实现了高度自动化，产量、温度全部可控，该公司还可以根据客户需要种植不同大小的蘑菇。如今，绿筑菌业不仅安排附近村民就业，还采用“土地流转挣租金、务工投劳挣薪金、入股合作分股金、联营菇房挣现金”的思路，以多种形式带动群众增加收入。
除此之外，该公司利用自身经营和市场优势，帮助村集体发展集体经济。目前，龙泉乡政府已经与其达成协议，采用“政府+公司+合作社”形式，共同筹建菇房，村集体享受分红收益。按照有关协议，每个菇房政府出资20万元入股，绿筑菌业公司保证每个村每年不低于3万元的分红收入。

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龙泉乡党委书记王志远介绍，龙泉乡积极探索高质量发展路径，实现了一个贫困乡的成功逆袭。在龙泉乡三资办的集体资产清查表上， 2017年前，表格上最多的数字就是“0” 。全乡35个行政村，超过80%是集体经济空白村。而通过三年培育，截至目前， 22个村实现了集体经济分红，年收益超过550万元。
据了解，在推进村级集体经济的过程中，叶县实施乡村振兴战略，成立了推进村级集体经济发展工作领导小组，出台了《关于推进村级集体经济发展的意见》《叶县推进村级集体经济发展实施方案》《叶县扶持村级集体经济发展的指导意见》等实实在在的方法和措施，总结出了“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”二十四字工作要求，县财政每年拿出不低于3000万元的农业种植结构调整引导扶持资金和2000万元的村集体经济发展扶持资金，为村级集体经济发展铺路子、降风险，供资金、强保障，引导村级集体经济做大做强。同时，结合村“两委”换届，推选一大批政治素质高、致富带富能力强的乡村带头致富能人、返乡创业人才、退伍军人等优秀人才进入村“两委”班子。选派540名第一书记，调整充实驻村工作队员843人，给每个驻村第一书记安排专项资金10万元，用于发展农村集体经济。

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这样的状况下，各村基层党组织统一思想，主动担当，谋思路求发展，通过“支部主导、试点先行、选好路径”等一系列探索，初步形成了阳光增收、村级集体经济标准化厂房、互助资金管理、循环农业、股份合作、企地联营、抱团发展、能人带动、金融扶贫等九种壮大村级集体经济模式， “量体裁衣”壮大村集体经济，初步形成了“县有支柱产业、乡有主导产业、村有特色产业、户有致富项目”的良好发展格局，实现村级集体经济强劲发展。
截至目前，全县554个行政村村级集体经济覆盖率达100% ，其中年集体经济收入50万元以上的行政村有17个，收入10至50万元的行政村有210个，所有贫困村村集体经济年收入全在5万元以上。（高宝）

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