思科收购华为中兴的供应商Acacia能得到中国监管部门的批准吗?

思科是著名的网络设备供应商 , 其主业是路由器和交换机等网络设备 , 光通信这块是其弱项 。 AcaciaCommunications是美国一家专注于光通信芯片及模组的创业公司 , 其强项是相干光模块技术 , 是华为、中兴等中国设备商的供应商 。
2019年7月9日 , 思科以26亿美元收购Acacia , 随后 , 提交有关国家监管部门审核 , 目前 , 这笔交易仍未获得中国监管部门的批准 , 据说仅剩中国未批准了 , 未来会批准吗?
能否获批 , 不仅取决于相关法律 , 还与当前氛围及其他多种因素相关 。 本文从技术角度看看 , 思科收购Acacia对中国厂商的影响 , 及过往的一些可参考的相关收购案例 。
思科收购华为中兴的供应商Acacia能得到中国监管部门的批准吗?
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1、思科收购Acacia , 对华为、中兴、烽火的影响
Acacia是基于硅光技术的相干光模块市场的领先者 , Acacia集中了硅光、相干、DSP等多个当前光器件领域的热门技术 , 是国内主要光通信设备厂商华为、中兴、烽火的供货商 。
华为 , 曾经是Acacia的大客户 , 然而 , 2019年5月16日 , 华为被列入“实体清单”后 , 无法购买了 , 不过 , 华为可以自己做 , 并部分外购、备份 , 已不成问题 。 华为海思是中国唯一具有相干DSP芯片开发能力的公司 , 所以 , 思科收购Acacia对华为几乎没影响 。
中兴 , 是Acacia的大客户 , 中兴曾被美国列入“实体清单” , 后缴了8.92亿美元罚款 , 并让美国人入驻公司监管 , 随后 , 从“实体清单”中移除 , 后续 , 会否再被列入“实体清单”?不好说!所以 , 思科收购Acacia对中兴有影响 , 收购后思科说了算 , 他们的监管部门说了算 。
烽火 , 已被列入“实体清单” , 无法购买美国产品 , 只能购买其他供应商产品 , 思科收购Acacia后 , 可能影响国际市场相关产品价格 , 对烽火还是有影响的 。
2、高通收购恩智浦(NXP)没有得到中国监管部门批准
2019年 , 高通与恩智浦(NXP)之间报价440亿美元的半导体史上最大并购案 , 因中国监管部门迟迟未发通行证 , 高通被迫放弃 。
思科收购华为中兴的供应商Acacia能得到中国监管部门的批准吗?
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恩智浦(NXP)是一家荷兰公司 , 恩智浦的前身是飞利浦半导体事业部 , 当年飞利浦曾经依靠半导体业务成为全球最大的半导体生产商 。 后来飞利浦半导体部门被卖给了一个荷兰私人老板 , 但恩智浦依旧是全球最大的汽车芯片、移动支付芯片、和微控制器供应商 。 2015年3月 , 恩智浦收购了著名的半导体巨头飞思卡尔(FreescaleSemiconductor) , 成为全球最大的车用半导体供应商 , 恩智浦成了半导体行业的香饽饽 。
行业内经常说的一句话:不能战胜它 , 就收购它 , 然而 , 并不是想收购就能成的!
3、美国否决华为对美企的多次收购
思科与华为的恩怨由来已久 。 本世纪初 , 华为在数据通信领域快速崛起 , 让数据通信领域的老大思科深感威胁 , 2003年 , 思科在美国发起了轰动全球科技界的对华为的诉讼 。 尽管官司最后达成和解 , 但思科还是耿耿于怀 , 随后若干年 , 华为在美遇到的麻烦 , 背后总有其身影 。
思科收购华为中兴的供应商Acacia能得到中国监管部门的批准吗?
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2008年 , 华为曾经的合作伙伴美国3Com公司没能熬过金融危机 , 华为联合贝恩资本向3Com公司发出收购邀约 , 3Com公司在美国也是思科的竞争对手 , 竞争对手的强强联手 , 是思科无法接受的!他们串通其监管部门 , 否决了这起收购案 , 理由是威胁美国“国家安全” 。
2010年 , 华为竞购摩托罗拉无线网络设备业务也宣告失败 , 理由还是“国家安全” 。
2011年 , 华为试图收购美国三叶公司(3LeafSystems)部分资产 , 虽然金额只有区区200万美元 , 但审查机构要求华为必须放弃 , 否则将“向总统建议下令解除此项收购” 。
更严重的是 , 美国众议院情报委员会还开始推动对华为可能涉嫌“危害国家安全”的预查 。 虽然华为表示可以公开源代码以证清白 , 但2012年 , 美国国会还是发布调查报告 , 认为华为的设备可能被用于监听或破坏美国电信网络 , 从此 , 华为设备被美国彻底拒之门外 。
2012年 , 《华盛顿邮报》发表了题为“USrivalslobbyagainstChinesefirm”的文章 。 该文暗指思科以国家安全为由 , 参与游说国会进行对华为的审查 。 同时 , 文章还提及一份思科的市场营销文件 , 该文件收集了全球范围内针对华为的观点及顾虑的相关报道 。 该文章称“国会山三个不同国会办公室的高级工作人员都表示 , 一些美国高科技公司曾向国会游说 , 用与思科相似的措辞 , 要求增强对华为的审查” 。
另外 , 根据美国捐献数据库(opensecrets.org)的数据统计显示 , 思科从1998年就开始游说国会 , 到2012年 , 15年来累计金额高达1572.52万美元 。 特别是2002年至2004年 , 思科的游说费用呈逐年翻番趋势 , 与之相对应的是 , 当时思科正与华为处于紧张的诉讼争夺战中 。 另外2010年、2011年思科的游说费用连续创造了历史记录 , 分别达到201万美元和280万美元 。 巧合的是 , 对华为、中兴的调查正是2011年2月开始的 。
思科的发言人在2012年也曾坦言 , 在过去的几年 , 思科采取了“更有竞争性的措施”来反击华为等竞争对手 。 结合2010年、2011年思科的游说费用的走势 , 以及华为在此期间遭受的政治打压 , 思科所讲的“更有竞争性的措施”具体是什么 , 大家都明白 。
【来源:果果看电影】
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