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央视新闻客户端|秦淮河大堤违建餐厅被连夜拆除！水利部、当地纪委监委已介入

今年入汛以来 ， 秦淮河水位超高 ， 当地一度启动防汛I级应急响应 ， 秦淮河杨家圩大堤内部却有多家违建餐厅、酒吧仍在经营 ， 给堤防带来一定的安全隐患 。 目前违建餐厅、酒吧等已经停业、清退 ， 昨日(26日)夜间 ， 施工工人连夜进行拆除 。
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水漫大堤 “餐厅”却正常营业
7月24日10时 ， 秦淮河东山站水位下降至9.97米 ， 仍超警戒水位1.17米 。 一小时后 ， 江苏省水利厅变更发布秦淮河洪水黄色预警 。
但是采访人员于7月25日来到秦淮河大堤 ， 却发现：
尽管上涨的河水已经淹没了大堤外的亲水步道和配套设施 ， 但在河堤的背水面 ， 胡家花园餐厅、悦品1913等高档餐厅仍然在正常营业 。
这些餐厅并不是直接建在大坝之上 ， 而是从坝体的背水面 ， 向内挖了十几米 ， 在大坝“肚子里”营业 。
经此现场测量 ， 有些餐厅的最深处 ， 甚至是已经深入到大坝中线部位 。
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【央视新闻客户端|秦淮河大堤违建餐厅被连夜拆除！水利部、当地纪委监委已介入】大坝挖洞开餐厅？“我们”都不清楚
那么 ， 这些在堤坝“肚子里”营业的餐厅合规合法吗？是否会对堤坝产生损害？面对这些问题 ， 多部门表示：
“我们”不清楚
大坝的建筑方——
江宁城建集团表示 ， 坝体内的餐厅的确没有规划手续 ， 都是2014年建堤坝时的“临时用房” 。 但是 ， 为何出租营业长达6年 ， 临时用房还用混凝土建设 ， 他们也说不清 。
规划部门——
南京市规划和自然资源局江宁分局在给举报人回函中 ， 印证了“没有规划手续”这一点：秦淮河杨家圩段建设的建筑 ， 没有查到相关审批信息 。
河道的管理部门——
秦淮河水利工程管理处回应：堤坝内存在没“规划手续”的建筑？“我不清楚 。 ”
秦淮河水利工程管理处水政科王科长：“你说饭店肯定有 ， 但它有没有手续？有没有规划？这个我不太清楚 。 因为不在我管辖范围里 ， 你去咨询一下南京水务局 。
店铺店主——
在秦淮河杨家圩大堤已经租了6年门面的某酒吧老板表示 ， 给江宁城建集团交的租金却在逐年递增 ， 最近已经到一年四五十万 。 而且坝体内经常渗水 ， “最近没营业了 ， 因为被水淹过 ， 漏水漏的一塌糊涂 ， 经营不下去了 。 ”
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水利部派人核实 ， 当地纪委监委介入调查
面对秦淮河水位持续超高、汛情形势愈发严峻、多方含糊不清的回复 ， 水利部7月25日派人核实情况 ， 要求依法依规进行处理 。
同时 ， 当地纪委监委介入调查 ， 对于调查中发现的问题 ， 将严格依规依纪依法作出处理 。
央视新闻客户端|秦淮河大堤违建餐厅被连夜拆除！水利部、当地纪委监委已介入
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当天晚上 ， 水利部相关工作人员赶到杨家圩现场 ， 开始对涉事建筑是否使大堤存在安全隐患等情况进行核查 。 经初步判断 ， 现场5处房屋涉及占压秦淮河堤防 ， 但仍需查阅相关资料、图纸 ， 进一步勘测后才能得出最终结论 。
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连夜拆除！有法可依
连夜拆除“秦淮河大堤下的违建餐厅”是有法可依 ， 有法必依的 。
《关于全面推行河长制的意见》明确指出 ， 严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂 ， 对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治 ， 恢复河湖水域岸线生态功能 。
事实上 ， 我国还有多部法律法规对河道、湖泊管理作出了明确规定 。
01
《中华人民共和国防洪法》第22条规定 ， 禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物 ， 倾倒垃圾、渣土 ， 从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动 。
02
《中华人民共和国河道管理条例》第24条规定 ， 在堤防和护堤地 ， 禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动 。 对于违反规定的 ， 县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外 ， 可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员 ， 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。
03
在地方法规方面 ， 《南京市防洪堤保护管理条例》明确规定 ， 市水行政主管部门负责管理的防洪堤管理范围是：秦淮河东山大桥至三汊河段 ， 以南京城市总体规划中的河道管理线(蓝线)为界；东山大桥以上河段(包括句容河和溧水河) ， 背水坡堤脚外三十米 。 在防洪堤管理范围内 ， 不得从事建房等活动 。
河湖保护非一日之功
防汛防洪是百年大计
推进建立长效机制
才是根治之法
(央视新闻综合中国之声、水利部)


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