润物细无声 让法治理念成为青少年的素养

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2020年7月13日 , 最高人民检察院对“法治进校园”全国巡讲活动表现突出单位和个人通报表扬 , 呼和浩特市新城区人民检察院的郝文霞榜上有名 , 成为全国收到表彰的167名个人之一 。
呼和浩特市新城区人民检察院2009年4月单设未成年人案件公诉科 , 郝文霞同志担任该部门负责人 , 从2010年起 , 郝文霞持续开展法治进校园活动 , 十年的坚持成效显著 , 2019年与2009年同期相比 , 新城院未成年人刑事案件下降81.8% , 人数下降92.9% , 在校学生犯罪下降88.5%,案件准确率为100% , 实现了法律效果和社会效果的有机统一 , 推动了新城区青少年法治理念和法律素养的普遍提高 。
普及学校法治教育注重源头治理

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从未成年人犯罪案件中 , 郝文霞看到犯罪给被害人带来身心伤害 , 犯罪未成年人因此付出的沉重代价以及给家庭的沉重打击和社会造成的危害 , 而案件背后是未成年人普遍法律意识淡薄 。 新城区有在校学生9万余名 , 抓好学校法治教育是解决问题的关键 。 郝文霞以“法治进校园”为切入点 , 从源头上抓好法治宣传教育 , 让青少年及家长、老师懂法、守法 , 社会各界营造有利于青少年成长的环境 , 实现减少未成年人犯罪 , 安天下兴家国的目标 。
新城区检察院与区教育局建立工作联系制度 , 将法治教育日常化 , 每学年教育局根据各校情况统一安排法治讲座课时 。 郝文霞每年进行不同主题、形式的法治宣讲二十余场 , 并建立了有检察长参加的21人的法治副校长团队 , 担任41所学校的法治副校长 , 联合司法、团委、妇联联合共同开展活动 , 使得新城区未成年人犯罪案件持续下降 , 在市内四区发案最少 。
针对不同对象讲求因材施教

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新城区有众多的公立、私立幼儿园 , 中小学、职业学校、学院 。 郝文霞针对不同的人群 , 结合所办案件 , 讲授不同的法治讲座内容 , 确保法治教育活动的有效性:幼儿园以防止幼儿侵害为重点 , 通过幼儿园依法管理、教师依法履职和家长有效监护及时发现和避免侵害事件发生;对小学生则重点提高自我保护意识 , 对中学生和职业学校学生的法治教育则结合青春期身心特点和案件特点进行 , 以家长为对象的法治宣讲主要进行家庭教育的指导 , 理性看待、处理传统养育方式与现代青少年不同理念间的冲突 。
结合不同节点突出多样主题

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每年国家宪法日、国际禁毒日、六一儿童节及新学年新学期 , 郝文霞都组织开展不同主题的法治教育活动 。 宪法日组织高三学生向国旗宣誓成人 , 通过庄严的仪式让孩子们心中打下拥护宪法、尊尚法律的思想根基;禁毒主题的法治宣讲让孩子们近距离看到毒品的种类和危害;开放日邀请学校师生走进检察机关 , 了解检察机关职能 , 关注法律在国家管理中所起的作用;通过法律知识竞赛 , 将被动的听讲转化为令孩子们自豪的法律文化素养 , 使法律不再遥远和冰冷 。 校园欺凌、性自我保护、青春期的困惑等都是郝文霞法治讲座的重点 。
依托不同途径让法律与现实紧密结合

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通过个案、重点、系统法治讲座 , 实现未成年人法治教育点、线、面的覆盖 。 郝文霞首先将未成年案件当事人作为接受法治教育的第一人 , 不论是犯罪嫌疑人 , 还是被害人 , 结合案件给涉案未成年人进行最直接的法制教育 , 错在哪里 , 原因是什么 , 为什么这样认定 , 应负的责任有那些 , 法律的保护有哪些 , 面对侵害应当如何保护自己 , 每一个法律规定都与其有密切的关系 , 给予其最直接的感受和认识 。 继而结合办案情况向多发案件的学校进行重点讲 , 用身边的案例警示学生遵纪守法 , 触动其遇到类似情形能够理性思考;总结未成年人犯罪的特点、原因 , 结合高发罪名和犯罪的危害对在校学生进行普及型的法治教育 , 使法律知识成为未成年人的生活常识 。 对于突发且对未成年人危害较大的性侵、聚众殴斗等犯罪案件 , 则在第一时间通过内蒙古电台、微信、报刊等多种方式提醒家长、未成年人及所在学校引起足够重视 , 防止类似案件的再次发生 。 并与妇联、团委联合开展法治教育活动 , 通过深入社区、高校 , 将法治教育的覆盖面尽可能扩大 , 受益人群尽可能增加 。
【润物细无声 让法治理念成为青少年的素养】来源|呼市检察院第九检察部、新城区检察院
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