单退圩堤|鄱阳湖区185座圩堤开闸进洪背后的牺牲：有的村万亩良田被淹，早稻眼看要熟了
在与洪水奋战了五天之后，江西鄱阳县潼丰联圩上的人们接到通知：停止保圩，开闸进洪。
潼丰联圩是鄱阳湖区此次进洪的185座单退圩堤之一。所谓单退圩堤，是指民众搬出圩区，土地仍可耕种，但在防汛的必要时刻需承担蓄洪的职责。7月10日，潼丰联圩的闸门打开，圩堤背后的万亩良田变成了一片泽国。
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潼丰联圩两侧现今是一片泽国
一万一千三百亩水田、三千七百多亩淡水养殖全部被淹，这是潼丰村在此次抗洪中所做出的牺牲，有的人损失超过十多万元，且没有购买农业保险。
随着防汛理念从“围堵”到“疏导”，单退圩堤蓄洪应运而生，水利专家表示，这是一种“以小保大”的做法。在潼丰村，心情复杂的村民也明白开闸进洪的必要性，他们的牺牲保护了更多的良田与村落。
江西省相关部门负责人在接受媒体采访时表示，对于此次单退圩堤泄洪导致受损的农作物，当地政府会根据相关标准给予补偿。在鄱阳县，当地政府已开始灾后重建工作，通过提供农用机械、秧苗等措施，帮助农户进行生产自救。
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江西共青城一处圩堤进洪
行洪通知到了：放弃保圩
7月10日早上7点，鄱阳县柘港乡潼丰联圩上，一车车泥土砂石被运上来，几百名村民正努力加固修补这座圩堤。“保圩”进行了四五天，大雨也连下了四五天，水面已经涨了三米多，距离堤顶只剩几十公分。
57岁的农民甘有才也在保圩的队伍里，他是潼丰村的种植大户，承包农田300亩，儿子、儿媳都在温州鞋厂打工，自己和老伴在家务农。“不种田的人都去保圩了，我们种田的更要去。”甘有才明白，圩一旦倒了，首先受损的就是农田，他地里的150亩早稻，眼看就要成熟了。
潼丰联圩是柘港乡最大的圩堤，圩堤长14.5公里, 覆盖十余个村庄，圩区农田面积1.3万亩。为了保住这道“屏障”，所有的村干部都在堤上值守，潼丰村村支部书记黄普选清晰地记得那天的情形，水涨得飞快，一个小时的功夫，水位涨了10多公分，到处都是险情，“但只要能保住圩，今年的收成就不愁。”
当天上午10点，黄普选被乡党委书记叫住谈话，他被告知要开闸行洪，必须做好群众转移工作。听到这个消息，黄普选一时还难以接受：“我心里还想着怎么保住呢，当时有点拐不过弯来，可难受也没办法。”
黄普选知道，作为单退圩堤，到了潼丰联圩做出牺牲的时候了。
自1998年以来，江西省以“单退圩堤”和“双退圩堤”两种形式进行“退田还湖”。“单退”是指民众搬出圩区，土地可以耕种，但在防汛的必要时刻要开闸进洪；“双退”则是圩区退人又退田，完全恢复蓄滞洪区的天然蓄洪能力。
接到进洪通知后，黄普选和其他村干部随即下田，那时还有不少种植户和养殖户守在地里和堤上，“我们花了两个小时，一个个把村民劝回来。”
快到中午，甘有才接到村干部的电话，不再保圩，准备泄洪，赶紧撤离回家。甘有才没有立刻离开，他先去田里拉上了肥料，“即使田保不住了，也要尽量把损失降到最小。”
10号下午2点，村民疏散完毕，潼丰联圩开闸行洪。圩堤共有三个闸口，除中间的老闸口外，另两个都是2018年新建的。因为水势迅猛，黄普选担心三个闸口全开会控制不住，首先开启的是西闸口，剩余两个闸口在两个小时内陆续开启。
随着三个闸口全部半开，洪水一泻千里，淹没了农田。但在圩堤的另一侧，起初水位并没有明显的下降，到当天晚上，迅猛的水势击穿了圩堤，在潼丰联圩上冲出了120米长的决口。
潼丰联圩不是鄱阳唯一主动开闸行洪的圩堤，据鄱阳县水利局防汛抗旱办主任王能耕介绍，7月10日前后，鄱阳县共有27座圩堤开闸进洪。7月13日凌晨，江西省防指下发通知，要求鄱阳湖区所有单退圩堤必须于7月13日主动开闸清堰分蓄洪水，截至7月15日，鄱阳湖区185座单退圩堤有序进洪，进洪量达24亿立方米，降低湖区水位25-30厘米。
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设立以来的第一次进洪
像潼丰村的许多村民一样，甘有才对于1998年那场特大洪水的记忆一直无法消退。那时村子的位置还在潼丰联圩附近，房子和田地都被淹了。
在那之后，江西省采用“单退”和“双退”两种方式，正式开始平垸行洪、退田还湖工程，圩堤附近的居民搬迁工作也随之开始。政策要求将居住在圩垸内和临近河湖、常受洪涝威胁的居民搬迁到不受洪涝影响的地方。潼丰村也在“单退”搬迁之列，村子迁到了地势更高的位置，圩区内只允许进行种植。
1998年黄普选还在乡政府任职，他记得那时退耕还湖的政策宣传火热，基层干部向村民反复普及单退圩堤的概念，并对搬迁进行了补贴。但甘有才对田地在必要时需要进洪，还是缺乏足够的心理准备。
单退圩堤的设立并非完全的“退让”，鄱阳曾进行万亩圩堤除险加固工程，直到今年洪水来临前，加固修缮工作还在持续之中。鄱阳县水利局防汛抗旱办主任王能耕表示，单退圩堤虽然会修缮养护，但遵循着“只能加固，不能加高”的原则，“圩上有的位置其实非常低，我们也只能保持现状。”
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