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|两年48名贪官被公诉( 二 )


在程序适用效果方面 ， 韩晓峰介绍 ， 2012年刑诉法修改设立违法所得没收特别程序后 ， 各地检察机关稳妥积极探索推进 ， 适用该程序办理了一批犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡的重大职务犯罪案件 。 2018年以来适用该程序办理案件30件 ， 依法没收违法所得5.56亿元 ， 既为国家挽回了经济损失 ， 也为国际追赃追逃工作贡献了检察智慧和检察力量 。
韩晓峰称 ， 检察机关要积极推进适用违法所得没收程序 。 根据相关法律规定 ， 没收违法所得必须由人民检察院向人民法院提出申请 ， 但总体检察机关适用特别没收程序办理的案件还不多 。 为进一步加大对腐败犯罪的打击力度 ， 对于贪污贿赂等重大职务犯罪案件 ， 犯罪嫌疑人、被告人逃匿 ， 在通缉一年后不能到案 ， 如果有证据证明有犯罪事实 ， 依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的 ， 人民检察院应当依法向人民法院提出没收违法所得的申请 ， 积极推动国际追赃追逃工作开展 。
典型案例
县财政局人员私开支票 骗取基建资金9400万元
在最高人民检察院发布的指导性案例中 ， 有一起职务犯罪案例特别引人注目：鄱阳县财政局人员伙同他人 ， 采取套用以往审批手续、私自开具转账支票并加盖假印鉴、制作假银行对账单等手段 ， 骗取财政局基建专项资金共计人民币9400万元 。
私开转账支票、加盖假印鉴
骗取基建专项资金
【|两年48名贪官被公诉】指导性案例显示 ， 2006年10月至2010年12月间 ， 李华波利用担任鄱阳县财政局经济建设股股长管理该县基本建设专项资金的职务便利 ， 伙同该股副股长张庆华（已判刑）、鄱阳县农村信用联社城区信用社主任徐德堂（已判刑）等人 ， 采取套用以往审批手续、私自开具转账支票并加盖假印鉴、制作假银行对账单等手段 ， 骗取鄱阳县财政局基建专项资金共计人民币9400万元 。
2011年1月29日 ， 李华波逃往新加坡 。 2011年2月13日 ， 鄱阳县人民检察院以涉嫌贪污罪对李华波立案侦查 ， 同月16日 ， 上饶市人民检察院以涉嫌贪污罪对李华波决定逮捕 。 经过国际合作追逃 ， 异地刑事追诉 ， 2013年8月15日 ， 新加坡法院一审判决认定对李华波的所有指控罪名成立 ， 判处其15个月监禁 。
为迫使李华波回国投案 ， 中方依法吊销李华波全家四人中国护照并通知新方 。 2015年1月 ， 新加坡移民局作出取消李华波全家四人新加坡永久居留权的决定 。 2015年2月2日 ， 李华波主动写信要求回国投案自首 。 2017年1月23日 ， 上饶市中级人民法院以贪污罪判处李华波无期徒刑 ， 剥夺政治权利终身 ， 并处没收个人全部财产 。
逃匿贪腐案件符合条件
应积极适用违法所得没收程序
韩晓峰介绍 ， 该案是我国刑事诉讼法修改增设违法所得没收程序以后适用该程序办理的第一案 ， 也是唯一一例没收裁定生效后 ， 犯罪嫌疑人归案并适用普通刑事诉讼程序审理的案件 。
最高检在阐述该案指导性意义时称 ， 对于犯罪嫌疑人、被告人逃匿的贪污贿赂等重大职务犯罪案件 ， 符合法定条件的 ， 人民检察院应当依法适用违法所得没收程序办理 ， 促进追赃追逃工作开展 。 同时 ， 违法所得没收裁定生效后 ， 犯罪嫌疑人、被告人到案的 ， 人民检察院应当依照普通刑事诉讼程序审查起诉 。 在依照普通刑事诉讼程序办理案件过程中 ， 要与原违法所得没收程序做好衔接 。
南都采访人员 刘嫚 发自北京


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