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|两年48名贪官被公诉

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本文标题：|两年48名贪官被公诉
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7月21日 ， 最高人民检察院召开发布会 ， 发布以职务犯罪检察工作为主题的第二十批指导性案例 。 值得一提的是 ， 这是监察体制改革后 ， 最高人民检察院第三检察厅首次在新闻发布会中亮相 ， 也是改革后首次发布职务犯罪类指导性案例 。
发布会数据显示 ， 2018至2019年 ， 全国检察机关共受理各级监委移送职务犯罪超4万人 ， 其中 ， 基层公职人员职务犯罪占绝大多数 ， 农村基层组织工作人员职务犯罪増幅明显 。
蝇贪、蚁贪类案件占比大
最高人民检察院检察委员会委员、第三检察厅厅长王守安介绍 ， 2018至2019年 ， 全国检察机关共受理各级监委移送职务犯罪40326人 。 其中2018年受理16092人 ， 2019年受理24234人 ， 同比上升50.6% 。 经审查 ， 决定提起公诉28387人 ， 决定不起诉954人 。
近来年 ， 检察机关办理职务犯罪案件呈现何种特点？王守安称 ， 当前贪污贿赂犯罪是主要职务犯罪类型 。 检察机关受理的职务犯罪案件中 ， 贪污贿赂类犯罪占比超过80% ， 所涉罪名集中在贪污罪、受贿罪、行贿罪和挪用公款罪 。 渎职侵权类犯罪占比10%左右 ， 所涉罪名主要集中在玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私枉法罪等 。
从职务犯罪人员类型看 ， 王守安介绍 ， 当前基层公职人员职务犯罪占绝大多数 。 在检察机关受理的职务犯罪案件中 ， 乡科级以下公职人员占80%以上 。 此类犯罪主要发生在工程建设、征地动迁、惠民资金、专项补贴等资金密集、监管薄弱领域 ， 且农村基层组织工作人员职务犯罪増幅明显 ， 蝇贪、蚁贪类案件占比较大 ， 基层公职人员仍是腐败犯罪髙发群体 。
“此外 ， 个别案件犯罪数额特别巨大 ， 影响十分恶劣 。 ”王守安称 ， 少数职务犯罪分子利欲熏心 ， 疯狂敛财 ， 不计后果 ， 涉案金额十分巨大 ， 有的涉案金额高达几千万、上亿元 。 其中既有小官大贪 ， 也有高官巨贪 。
两年公诉48名原省部级以上官员
王守安介绍 ， 检察机关坚持把办案作为推动工作发展的重要抓手 ， 在整体保障办案质效的基础上 ， 选派精干力量 ， 强化办案指导 ， 重点办好有影响的重大复杂案件 ， 保持对腐败犯罪的高压态势 。 两年来 ， 依法对孙政才、王三运、秦光荣、陈刚等48名原省部级以上官员提起公诉 。
同时 ， 王守安还介绍 ， 各级检察机关在办案中既注重与监察机关、审判机关相互配合 ， 努力形成惩治腐败犯罪的合力；又依法相互制约 ， 依法适用退查和不起诉 ， 依法保障犯罪嫌疑人及其辩护人的各项诉讼权利 ， 严把案件质量关口 ， 努力实现职务犯罪案件办理政治效果、法律效果、社会效果的有机统一 。
“做好监察法与刑事诉讼法的衔接贯通 ， 是监察体制改革以来检察机关办理职务犯罪工作面临的新课题、新任务 。 ”王守安称 ， 最高检与国家监委共同研究建立办理职务犯罪衔接机制 ， 及时出台相关工作文件 ， 工作机制顺畅、运行规范 。 地方各级监委、检察院共同会商出台一系列加强配合与制约的规范性文件 ， 努力推动监察法、刑事诉讼法有效衔接 ， 保证了反腐败工作顺利推进 。
积极适用认罪认罚从宽制度
认罪认罚从宽制度是刑诉法规定的新制度 ， 检察机关办理职务犯罪案件中对该制度的适用情况如何？
最高人民检察院第三检察厅副厅长韩晓峰在发布会上介绍 ， 认罪认罚从宽制度是全面贯彻宽严相济刑事政策的重要举措 ， 没有适用罪名和可能判处刑罚的限定 。 对于犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚的职务犯罪案件 ， 应当依法积极适用认罪认罚从宽制度办理 。
“职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度 ， 有利于推动反腐败斗争深入开展 。 ”韩晓峰称 ， 职务犯罪案件适用认罪认罚从宽制度 ， 能更好地促使犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚、认罪悔罪、减少对抗 ， 主动交代问题 ， 积极退缴赃款赃物 ， 既有利于拓展反腐败的深度与广度 ， 又可以节约司法资源 ， 真正体现了宽严相济刑事政策 ， 推进反腐败工作深入开展 。
韩晓峰表示 ， 对符合条件的职务犯罪案件 ， 要积极适用认罪认罚从宽制度 。 由于职务犯罪案件具有一定特殊性 ， 与普通刑事案件相比 ， 目前适用认罪认罚从宽制度的比例还比较低 。 和自身纵向相比 ， 适用比例提高的幅度还是比较大的 。 因此 ， 韩晓峰称 ， 接下来检察机关将进一步加强与监察机关、审判机关的沟通 ， 积极推动这项制度的适用 。
两年追回腐败违法所得5.56亿
为适应反腐败需要 ， 2012年刑事诉讼法修改新增违法所得没收特别程序 ， 该程序适用情况如何？
韩晓峰介绍 ， 在2012年刑诉法修改前 ， 对于贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人、被告人因逃匿或者死亡无法到案时 ， 诉讼程序难以进行 ， 有些犯罪分子的违法所得难以处理 ， 既不利于打击犯罪 ， 也不利于追赃追逃活动的开展 。 2012年刑诉法修改增设了犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收的特别程序 ， 为解决这一问题提供了法律保障 。


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