|三问失管小区 如何找回“管”?( 二 )
一问物管会:
议事怎样才能议透?
顾名思义 , 物管会就是要通过“开会”这种基本形式来协调社区公共事务 。“要说社区的会 , 以前我们可没少开 , 但那种鸡一嘴鸭一嘴、争争吵吵、议而不决的会实在是太没效果了!”一位社区的党委书记对北青报采访人员说 。而物管会的最大不同 , 就在于它的法制“赋能”和议事的内涵 。
北青报采访人员在走访中了解到 , 按照《条例》中对“物管会应组织业主共同决定物业管理事项”的原则规定 , 当下很多小区正在结合自身实际制定议事规则 。例如李士博向北青报采访人员出示了《东湖街道××小区物管会议事规则(范本)》 。他解释说 , 我们制定的规则除了开会频率(至少两月一次)、人员要求(半数以上物管会委员到场)外 , 主要有两大亮点:一是赋予委员们事项签字确认权 , 这和以前那种争争吵吵、议而不决有本质的不同;二是委员们分工明确 , 有纠纷调处委员 , 专门负责调解社区矛盾;有环境管理委员 , 专门负责绿化景观维护;有安全管理委员 , 专门负责小区水电气热的安全性……规则明确了 , 议事才能有的放矢 。
物管会要把小区“管”起来 , 其实还有最关键的一点就是管起居民生活的“痛点” , 谋划小区公共服务的“利益点” , 这样才能让居民真正参与进来 , 不知不觉就成了自我管理的“主角” 。鲁谷街道党工委书记李先侠举例说 , 该街道辖区物管会的成立 , 对老旧小区改造发挥了不可或缺的作用 。物管会成员通过入户调研 , 走街串巷 , 问需于民 , 将老旧小区的情况一一记录 , 有针对性地设计改造“菜单” , 并及时和设计方进行沟通 , 让大部分居民满意 。“物管会是管咱自己的事儿 , 咱自己还能置身事外吗?”不少居民由衷地感叹 。
当然 , 议社区的事 , 解居民的难 , 还少不了用心用情 。石景山区六合园南社区物管会党支部书记孙小平上任后 , 便马不停蹄地召集志愿者和楼门长 , 带着第三方公司一起 , 挨家挨户敲开了社区居民的门 , 针对“应急物业确权”问题聆听居民的心声 。“街坊邻居都认识我 , 有什么话愿意跟我说 。”孙小平说 。为了直接听意见 , 她索性在社区门口“支起了摊儿” , 现场和居民“一对一”交流 。
二问物管会:
如何管钱管物?
一个小区是否有序运转 , 公共财物的管理无疑是重要考量指标 。事实上 , 此次《条例》对业委会如何“管钱管物”都做了明晰的界定 , 例如如何管理专项维修基金、共用部分经营收益、监督专项维修基金等 。而物管会作为成立业委会之前的临时机构 , 《条例》赋予其代行职责 。应该说 , 在老旧小区中 , 用好这项权力直接关系到广大业主的切身利益 。
对于拥有6家产权单位、480户居民中仅153户有产权证的广安门北街20号院来说 , 历史复杂的问题积淀可谓“乱如针脚” 。物管会主任尹瑞芳说 , 物管会的最大作用就是本着对住户负责的态度先摸清“家底儿” 。来自不同产权单位的物管会委员们分头行动 , 专项维修基金存在什么地方?有多少钱?有没有分户?哪些房屋有专项维修基金对应账户?哪些没有?……
一个月忙碌下来 , 20多年的“家底儿”初步摸清 , 例如其中有一家产权单位的80余万元公共维修基金已对应到楼栋 , 8万余元基金已对应到户 。“居民们心中有数了 , 就可以依法使用这笔钱了!”尹瑞芳说 , 下一步要继续研究专项维修基金的使用程序和流程 , 最终更好地服务于小区居民 。
尹瑞芳向北青报采访人员介绍说 , 除了为维修基金“摸家底儿” , 20号院居民反映的楼内雨水管漏水问题是下一步物管会解决的重点 。该小区楼内雨水管大部分架设在卫生间内 , 因长时间锈蚀腐烂 , 每遇雨雪天就冒水 , 业主怨声载道 。“这次我们想将雨水管都改成外挂 , 预计要花8万元左右 。接下来物管会就要跟业主协商 , 形成决议 , 看看这笔钱怎么分摊才能更好地维护公众利益 。”
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