江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

湖北：用行动表态 用案例说话

服务保障民企平稳健康发展
湖北：用行动表态用案例说话
关键词近年来 ， 湖北省检察机关主动把营造法治化营商环境作为践行“依法履职尽责 ， 服务保障大局”检察工作主线的重要内容 ， 在依法妥善办理涉企案件的同时 ， 不断增强司法服务的精准性、实效性 ， 努力让市场主体感受到安全有保障、权益能维护、发展可预期 。
帮扶企业“组合拳”
【汉川市检察院】
湖北：用行动表态 用案例说话
文章图片
汉川市检察院检察长带队走访包保企业 ， 进厂区、下车间、入仓库 ， 深入了解企业疫情防控和复工复产情况 。
“我们企业能够起死回生 ， 多亏了检察院全力帮助 。 目前 ， 已争取两家公司投资解决资金断裂问题 ， 复工指日可待 ， 复产后可提供300个就业岗位……”近日 ， 湖北某电池有限公司投资经营人、法定代表人黄某向回访的汉川市检察院办案检察官介绍道 。
该公司成立于2010年 ， 总投资1.5亿元 ， 主要从事新能源电池研发生产 。 后由于前期建设速度过快、投资过大 ， 导致资金链断裂 ， 企业被迫停产 。 2017年12月30日 ， 黄某因2016年3月至2017年3月间拖欠严某等12名工人工资15万余元 ， 涉嫌拒不支付劳动报酬罪 ， 被刑事拘留 ， 在其家属支付工人工资后被取保候审 。 经劳动保障监察部门进一步核实 ， 公司还欠李某等17名劳动者工资92.8万元 。 今年4月3日 ， 黄某被批准逮捕 。 5月28日 ， 该案移送审查起诉 。
该案审查期间 ， 汉川市检察院积极化解纠纷矛盾 ， 一方面向黄某家属释法说理 ， 宣讲保护民营企业的法律政策 ， 动员黄某家属筹集资金；一方面协调相关部门与17名劳动者沟通协商 ， 争取劳动者理解 ， 多种方式解决工资拖欠问题 。 在多方共同努力下 ， 黄某家属于5月31日前支付了黄某所欠劳动者工资并取得17名劳动者谅解 。 与此同时 ， 该院及时开展羁押必要性审查 ， 于6月5日对黄某依法变更强制措施为取保候审 。
在该院6月8日举行的不起诉公开听证会上 ， 员工王某作为公司代表介绍 ， 企业已取得多项行业标准、国家标准及多项专利 ， 公司科研团队继续在北京市研发项目 ， 若公司解决了资金问题能正常投入生产 ， 在汉川市可以解决300人就业问题 。 与会人大代表、政协委员、人民监督员和值班律师认为 ， 黄某自愿认罪认罚 ， 在提起公诉前已经支付劳动者的劳动报酬 ， 尚未造成严重后果 ， 一致同意并支持该院拟对黄某作不起诉处理 。
6月10日 ， 该院检委会会议听取并讨论了公开听证会的意见和建议 ， 依法对黄某作出不起诉决定 。
从化解矛盾、公开听证到不起诉决定 ， 这组“检察组合拳”既保护了劳动者合法权益 ， 又不让企业因涉案倒下 ， 是该院帮扶企业的一个缩影 。
（本报通讯员黄国华陆成雄）
“希望你们多多来访”
【广水市检察院】
湖北：用行动表态 用案例说话
文章图片
广水市检察院干警“零距离”查看企业产品质量 。
“企业复工复产后 ， 经营状况如何？”“存量订单受疫情影响大不大？”“现阶段有没有遇到什么难题？”……6月30日 ， 广水市检察院检察长曹永胜深入包保民营企业湖北永阳材料股份有限公司生产一线 ， 了解企业发展需求 ， 为民营企业营商环境稳步优化提供检察服务 。
永阳公司始建于1972年 ， 是国家级高新技术企业 。 疫情期间 ， 该公司积极响应号召 ， 向雷神山医院捐赠防水材料、医用口罩、防护服等物资 ， 充分彰显了民营企业的社会责任感 。 3月中旬 ， 该公司作为广水市首批复工工业企业全面恢复生产 。
【湖北：用行动表态 用案例说话】永阳公司董事长刘诗银带着曹永胜一行前往生产车间查看生产情况 ， 只听机械声轰轰隆隆 ， 工人们正有条不紊地工作 ， 车间两旁堆满了即将装车运往苏州、南昌、郑州等地的防水卷材 。
刘诗银首先介绍了疫情过后企业复工复产的概况 ， 近年来技术研发、专利申报、知识产权保护等工作的进展情况 。 随后 ， 曹永胜就完善政策执行方式、减轻民营企业负担、解决企业发展难题和保护企业合法权益等问题 ， 与刘诗银展开深入交流 。
“我们有位客户长期拖欠货款 ， 数额还比较大 ， 催了好多次都没有回应 ， 能不能走法律途径把钱要回来？”刘诗银提出疑问 。 “对方公司对货物质量、交付时间有异议吗？合同有约定付款时间吗？”曹永胜接过话茬 。 “没异议 ， 按期送的 ， 送的时候还验货了 。 付款时间也有约定 ， 现在都拖了快一年 。 刚开始说收到工程款就付 ， 但就是没动静……”根据刘诗银的答复 ， 曹永胜耐心释法：“如果这家公司故意拖欠 ， 你可以运用法律武器 ， 及时到法院起诉 ， 维护合法权益 。 ”说罢 ， 他拨通该院民事检察官的电话 ， 交代检察官要及时到企业跟进情况 ， 当好企业与法院的“桥梁” ， 推动涉企案件快审快结 。 还要发挥民事检察监督职能 ， 督促案件及时进入执行程序 。
“你们就像行走的普法课堂 ， 每次都为企业发展带来新思路 ， 还有一对一后续服务 ， 帮助企业排忧解难 ， 希望你们多多来访啊！”刘诗银说 。
“法治服务送上门 ， ‘第三只眼’请进门 。 ”据介绍 ， 除深入企业提供优质“检察供给”外 ， 广水市检察院还积极邀请人大代表、政协委员和人民监督员参与涉民营企业案件评议 ， 切实做到为民营企业发展保驾护航 。
（本报通讯员陈小军朱青）
两次援手
【潜江市检察院】
“如果没有这两次机会 ， 企业就要垮了……今后坚决依法依规经营 。 ”在潜江市检察院依法对该市某公司及其法定代表人郭某的不起诉公开宣告会上 ， 郭某对办案检察官说道 。
事情要从2019年一起骗取贷款案说起 。 郭某是一家注册资本5000万元、近4年纳税310万元的民营综合性建筑企业的法定代表人 。 2018年9月 ， 公司在向某银行申请贷款过程中 ， 获取另一公司相关资料 ， 遂借用该公司投标项目名义 ， 伪造该公司公章及法定代表人印章 ， 指使他人假冒该公司财务人员签字、盖章 ， 最终骗取贷款1000万元 。 2019年7月 ， 受害公司报案 。 得知东窗事发 ， 郭某主动投案 ， 同年8月12日被批准逮捕 。
公司的几个建设项目正在同步推进 ， 被羁押的郭某心急如焚 ， 他通过辩护律师向潜江市检察院递交了羁押必要性审查申请 。
受理申请后 ， 该院承办检察官黄文灿第一时间展开调查 。 在郭某公司 ， 管理人员向黄文灿介绍了公司和相关项目的基本情况 ， 公司一名负责人说：“关于那笔贷款 ， 我们已经还了300多万元 ， 剩余本息我们会想办法尽快还清 。 只希望他能早点回来 ， 不然几个工程泡汤 ， 公司只有死路一条 。 ”看着这一张张急切的脸 ， 黄文灿感觉心头沉甸甸的 。
黄文灿再度回到看守所提审郭某 ， 郭某痛悔不已：“摊子铺得太大 ， 想着拿快钱来周转 ， 以为可以瞒天过海……我认罪认罚 ， 只希望早点出去救公司 ， 还有那么多工人！”
2019年8月22日 ， 潜江市检察院组织公安机关、被害人、辩护人和人民监督员召开羁押必要性公开审查会议 ， 对是否变更强制措施进行审查 。 “依法办案是底线 ， 底线不可逾越 。 但我们确实不希望看到抓了一个人 ， 垮了一个厂 。 ”黄文灿如实向与会人员通报了调查情况 。 听证人员一致同意对郭某变更强制措施 。
郭某重返公司 ， 人心迅速稳定 ， 所有在建项目全部开足马力建设施工 。 2019年12月 ， 该案移送审查起诉 。 不久 ， 新冠肺炎疫情突然袭来 ， 企业生产经营再次“急刹车” 。 该院及时审查全部案件事实 ， 并再度了解企业生产经营现状 ， 发现该企业已还清1000万元贷款及利息 ， 但疫情致使企业经营困难重重 ， 在建项目全部停工 。 为此 ， 该院依法加快办案节奏 ， 尽力缩短办案周期 。 今年6月 ， 该院对涉案企业及其法定代表人郭某作出不起诉决定 。
（本报通讯员王柳）
当好“调解员”
【老河口市检察院】
“我们企业的银行账户已经解封 ， 工人们的工资可以兑付了 ， 感谢检察官的多次调解！”前不久 ， 老河口市某纺织有限公司负责人周某给老河口市检察院“联络检察官”何晓伟打来电话表达谢意 。
为助力企业复工复产 ， 4月22日 ， 何晓伟作为“联络检察官”走访该纺织有限公司 。 何晓伟了解到 ， 因生产需要 ， 该企业向钟祥市某实业有限公司购买了一批涤纶化纤 ， 共需支付货款8万余元 。 由于资金回笼困难 ， 该企业无法按期兑付这笔货款 。 某实业有限公司索要货款无果 ， 遂将纺织公司诉至法院 ， 并提出财产保全的申请 。 2019年11月 ， 钟祥市法院作出裁定 ， 冻结了该纺织公司两个银行账户 ， 致使该企业陆续收到的5笔回款无法支取 。
“我们并不是恶意拖欠 ， 也是因为没有如期回款 ， 资金周转困难……如今回款入了账 ， 却无法支取 ， 购买原料、工人工资、偿还货款都无法进行 。 ”周某谈起此事一筹莫展 。
“案件已经进入司法程序 ， 又是在外地办结 ， 能否通过跨区域联动调解的方式来解决他们的难题？”何晓伟思考着 。 4月23日 ， 何晓伟拨通了该实业公司负责人的电话 。
在听了何晓伟陈述的事情原委后 ， 该企业负责人在电话中说：“他们的态度太让人不放心了 ， 打电话也不接 ， 这才走到这一步 。 ”何晓伟紧接着说：“那这样吧 ， 近期我陪他们去找你 ， 当面沟通一下 ， 把双方的困难和不愉快好好说清楚 。 ”
5月8日上午 ， 周某在何晓伟的陪同下赶赴钟祥 。 在双方和解协商会上 ， 纺织公司当场将全部货款汇至钟祥市某实业有限公司账户 。 该实业公司负责人写下撤诉申请书和解封申请书派人送至法院 ， 法院当天依法作出解封裁定和准许撤诉裁定 。
该院检察长简乐伟说 ， “联络检察官”提供点对点的法律服务 ， 实实在在解决企业复工复产中遇到的司法问题 ， 效果让人欣喜 。
（本报通讯员赵灵韵周亚茹）
“问题”口罩机
【崇阳县检察院】
湖北：用行动表态 用案例说话
文章图片
崇阳县检察院干警到企业查看口罩生产设备 。
7月2日上午 ， 崇阳县经济开发区某医疗卫生用品企业生产车间内 ， 一派繁忙生产景象中 ， 有一台口罩机却闲置着 。 某织布公司负责人雷某在这台口罩机前 ， 向崇阳县检察院副检察长丁南山和该县市场监督管理局工作人员说起了他的烦心事：“这台口罩机调了7天也没有弄好……”
据了解 ， 雷某负责的织布公司是当地多家医疗卫生用品公司的供应商 。 4月3日 ， 雷某经人介绍以66万元的价格从青岛一家纺织机械公司购买了一台“一拖二”口罩机 。 4月21日 ， 雷某公司收到一台无产品生产厂名厂址、无出厂日期、无使用说明、无产品执行标准、无合格证的“裸装”口罩机散装组件 。 经过供货方安排的专业人员7天调试 ， 口罩机仍无法投入正常生产 ， 无奈放弃调试 。
6月下旬 ， 崇阳县检察院在对市场监督管理局的一次行政执法案卷检查过程中 ， 发现了这一线索 。 在仔细审阅了案卷材料后 ， 该院于7月2日邀请县公安局、县市场监督管理局相关人员召开联席会议 ， 围绕口罩机的鉴定、买卖合同中存在的问题、刑事立案标准等问题进行了深入讨论 。 联席会后 ， 该院检察官决定到企业实地了解情况 。
“对方不同意退货 ， 66万元对于我们公司来说不是小数目 ， 损失还能挽回吗？”雷某焦急地问 。 “今天来走访后 ， 对产品情况有了更具体的了解 ， 我们和公安机关、市场监督管理局将再次会商对证据进行补充 。 ”丁南山详细解释了相关法律知识 ， 表明将尽最大努力维护企业合法权益 。
“其实 ， 这个案件我们可以立案查处 ， 直接对青岛这家公司进行行政处罚 ， 但是企业损失追不回来呀！”一同走访的崇阳县市场监督管理局工作人员从接到企业投诉一直负责核实调查工作 。 “目前最大的问题就是口罩机缺乏鉴定标准 ， 我们再研究一下 ， 把立案前的程序走到位 ， 一定要尽最大努力为企业挽回经济损失 。 ”走出车间时 ， 丁南山一边思考着问题突破点 ， 一边与相关单位负责人商讨着解决方案 。
（本报通讯员胡文涵）
车间轰鸣声后的踏实感
【十堰市张湾区检察院】
生产车间内机器轰鸣 ， 工人们戴着口罩 ， 在生产线上忙碌作业 。 近日 ， 十堰市张湾区检察院干警上门走访张湾区某电子科技有限公司时 ， 该公司负责人桂某笑着说：“公司早已复工复产 ， 目前有50多名工人在岗 ， 产能也恢复到85% ， 现在车间实行两班倒 ， 全天候追赶订单……”
就在一个多月前 ， 桂某还在为公司市场销售部部长夏某因案无法按时复工而着急犯难呢 。 2019年6月起 ， 夏某主要负责该公司汽车电子配件销售工作 ， 所有销售业务均由他来对接 。 在掌握销售渠道后 ， 夏某准备以股东身份注册一家公司 ， 投入资金 ， 延伸原公司产业链 ， 盘活公司闲置的厂房和机械 ， 在办理工商营业执照过程中却发现闲置厂房没有房产证 ， 无法顺利完成注册 。
为尽快投产运行 ， 夏某找熟人帮忙伪造某事业单位电子公章 ， 并将材料上交相关部门进行公司注册申请 ， 最终在材料审核时被发现 。 今年1月22日 ， 夏某因伪造事业单位公章被移送张湾区检察院审查起诉 。
“销售主力出问题 ， 公司生产的产品销不出去 ， 承接的订单也会因长期搁置而面临违约风险 。 ”桂某担心夏某被起诉后影响公司复工复产 。
考虑到夏某系初犯 ， 犯罪情节轻微 ， 自愿认罪认罚 ， 且正值疫情防控期间 ， 为不影响企业正常复工复产 ， 保障民营企业发展 ， 该院经检委会讨论后依法对夏某作出相对不起诉决定 。
“现在能在工厂里听到机器轰鸣声 ， 心里特别踏实 。 今后一定知法守法 ， 好好做好本职工作 。 ”夏某向承办检察官郑重承诺 。
（本报通讯员鲍欢）
小案件牵系大民生
【荆州市沙市区检察院】
“现在正是复工复产的关键时期 ， 小案件牵系大民生 ， 在依法办案的同时 ， 从公共利益、生产经营稳定等方面综合认定社会危害性 ， 从保障和促进民营企业健康发展角度合理采取处理措施 ， 是检察机关必须考量的问题 。 ”近日 ， 荆州市沙市区检察院第四检察部检察官李娟在办理一起涉嫌非法采砂案后感触颇深 。
犯罪嫌疑人王某系某能源有限公司总经理 ， 2019年10月26日 ， 王某在长江江陵段兴润码头 ， 指挥调度船只在长江盗采江砂 。 次日再次盗采时 ， 被长江航运公安局荆州分局江陵派出所现场查获 。 两次涉案江砂共计755.72吨 ， 经认证中心认定 ， 涉案江砂价格为7.4万余元 。
该能源有限公司是服务湖北华电江陵发电有限公司的主要港口企业 ， 承担了江陵公司水路运输煤炭船舶的装卸运转工作 ， 负责江陵公司的安全稳定生产 。 王某作为该能源有限公司的总经理 ， 主要负责码头船舶的调度 ， 对江陵公司水路运输煤炭船舶装卸运转工作起着重要作用 。
“当前最迫切的任务就是保障好企业复工、复产、达产 ， 努力让受疫情影响的企业活下去、留下来、强起来 。 如果简单地一诉了之 ， 这将对复工复产造成不良影响 。 ”在办理案件过程中 ， 李娟多次深入企业走访 ， 通过认真审查案卷和相关材料 ， 对王某的犯罪情节、认罪情况等因素进行了综合考察 ， 认为其行为构成非法采砂罪 ， 但考虑到其不属于“情节特别严重” ， 系初犯 ， 全部退赃退赔 ， 积极修复环境 ， 确有悔罪表现 ， 可以依法从宽处理 。 最终 ， 该院依法对王某作出不起诉决定 。
“既严格依法办案 ， 又彰显司法温度 ， 是我们坚持平等保护原则下 ， 服务保障非公经济健康发展的重要考虑 。 ”李娟说 。
（本报通讯员杨颜吉羊）


    推荐阅读


    上一篇：东风军情|白宫威胁制裁无效！二号强国向伊朗交付大批导弹，美：局势逆转

    下一篇：五官|清朝新婚夫妻照: 五官僵硬目光呆滞, 最后一张新娘子很美艳!