无人经济|“无人经济”加速发展,会影响“保就业”吗?
7月15日 , 国家发展改革委等13个部门发布意见 , 提出要发展基于新技术的“无人经济” , 促进生产、流通、服务降本增效 。
近年来 , 无人经济在我国呈现出爆发式增长态势 。 无人工厂、无人银行、无人零售店、无人加油站等全面袭来 。
随着无人经济的发展、机器换人的加速 , 很多人担心就业岗位会否被机器人取代 。
尤其在疫情防控常态化形势下 , 一方面防控要求大力发展无人经济、非接触经济 , 另一方面疫情对就业造成冲击和影响 , 客观上又要求加大“保就业”力度 , 两者是否存在矛盾和冲突?
既“减人” , 也“增人”
作为一种新的经济变革 , 无人经济会对就业产生何种影响?这可以从人类历次经济变革中找到答案 。
回顾历史上的每次工业革命 , 新经济既会淘汰一些就业岗位 , 也会创造出大量的新岗位 。 有了拖拉机等现代化设备代替农民耕地 , 众多农民才可以进入城市、转化为产业工人;电商冲击了线下实体店 , 但也壮大了网络营销和物流产业 , 带来网络导购员、快递员等服务业群体的激增 。
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可以看出 , 科技创新虽然在短期内会造成一些工作被替代 , 但从长远来看 , 它又可以创造新的就业机会 , 关键在于替代和增加的比率是多少 。 正如有人所说:“铁路的出现抢去了很多挑夫的工作 , 但又增加了至少200多万的铁路工人 , 技术变革会夺取一些低端繁琐的工作 , 最终也会创造更高端人性化的工作岗位 。 ”
同样 , 无人经济并不是完全淘汰劳动者 , 而是把劳动者从体力劳动与简单脑力劳动中解放出来 , 扮演更有创造性和挑战性的角色 。
随着机器人的更广泛应用 , 每个行业都会引入机器人 , 每个行业都需要大量的机器人应用相关从业者 , 这就会让机器人产业成为一个更加庞大的产业 , 从设计到生产再到销售 , 都会需要更多的高素质劳动力 , 从事技术创新、策略规划、生产监督及协调维护智能机器的正常运转等工作 。
例如 , 在“无人工厂” , 生产制造车间里进行的 , 实际上更多的是工人和机器人的密切协作 。 工人所做的工作不是单纯的手工劳动 , 而是人机交互 , 通过后台操控机器完成产品制作过程 。
即使制造流程不再需要工人参与 , 也仍然需要人工调试安装生产线 , 需要人工对机器人进行自动化编程 , 需要人工定期维护机器人设备 。 整个生产运作流程 , 工人不出现在制造端 , 而是出现在监控端 。 设备部门的人可能要多于制造车间的人 , 在背后保证整个生产流程的运转 。
所以 , 无人经济在“机器换人”过程中 , 既有“减人” , 又有“增人” , 减的是可重复工种的普工 , 增的是适配专业的新技术工人 。 未来 , 对于只进行重复劳动的普工的需求势必下降 , 但专业的技术工人需求会大幅提高 。
此外 , 企业因为自动化水平提高带来效益提高 , 需要扩大再生产 , 也会新增岗位需求 。 现在 , 很多企业都喊“缺人” , 最缺的其实是技术人员 , 高级技术工人更是“一将难求” 。
此就业 , 非彼就业
从经济发展的大趋势看 , 无人经济还将成为我国高质量就业的重要方向 。
按照产业升级规律 , 机器替代人力是不可阻挡的趋势 , 是生产力进步的体现 。 “机器换人” , 针对的是人类的弱点和局限 。 比如 , 流水线上的工人 , 再敬业也不可能24小时工作不停歇 , 再优秀也无法做到工作状态永不起伏 , 而机器人却可以轻松实现 。
同时 , 随着智能技术的发展 , 企业的成本优化能力、前端补货效率、商品丰富度等必然会促使供应链自动化技术体系持续完善 。 凭借巨大的技术优势 , 无人经济必将扩展至更加广泛的传统劳动领域 , 各行各业的无人化是无法逆转的趋势 。
从消费端看 , 相比于传统的商业模式 , 无人经济更侧重以消费者为中心的服务与体验 , 更能迎合消费者的多元化需求 。
通过采集消费者的消费历史记录和消费路线 , 无人经济依托的智能设备可以准确判断消费趋向 , 从而进行精准营销 , 比如推荐相关商品、提供高需求商品、准备合适库存等 , 以此降低商品的返库率和折损率 , 减少消费者的选择与购物时间 。
可以说 , 依靠科技化、时尚化、多元化的商业形式 , 和及时、便利、周密的服务 , 无人经济在满足消费者的各种诉求、促进消费升级等方面 , 正日益发挥出巨大作用 。
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从生产端看 , 人口红利消失 , 原材料等各种成本上涨 , 使我国制造业必须转型升级、提质增效 , 加快推进智能制造 。
可以预见 , 在不久的将来 , 工厂生产将是这样的场景:所有的工序都由计算机控制的机器人、数控电脑加工设备、无人运输车和自动化仓库设备来操作 , 技术人员则自如地坐在计算机旁 , 通过中央控制系统实时监控着车间的生产信息 。 无人化的智能工厂将会越来越多 , 制造业生产对劳动者的素质要求将发生重大变化 。
总之 , 对于传统产业的升级改造而言 , 无人化将大幅度降低成本、提高效率 。 在疫情防控形势下 , 无人经济所具有的“非接触”特征 , 也会得到更多的社会认可 。
关键在“就业转化”
旧的岗位大量消失 , 同时 , 新的岗位也在大量涌现 。
根本上说 , 应对无人经济带来的就业问题 , 关键在于“就业转化” 。
在思想上 , 要理清技术革命与就业总额之间的辩证关系;在行动上 , 要降低科技进步可能对就业产生的消极影响和负面效应;在手段上 , 要提高技术进步带来的巨大的创造性效果 , 争取加快新旧职业转换速率 。
人工智能等高新技术带来的消费升级和休闲时间 , 将会带动更多的新消费服务场景 , 未来在高端服务、艺术创作和其他提供精神产品的工作种类上会有大量的空白 , 可以在这些方面增加新的工种和岗位 , 以此来提升现有的工作形式 , 降低技术完善与社会就业问题之间的冲突 。
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大力培养具有发展潜力的高技术水平人才和团队 , 为无人经济所依靠的科学技术的普及输送人才 , 尤其是加强数据分析、预测分析和系统优化等无人经济重要竞争因素方面的基础研究、应用研究和操作维护人才的培养 。
为适应城镇化进程和不断发展的创新创业活动 , 还应加强对不发达城镇居民的信息处理、智能控制、智能管理等现代高新技术的培训 , 不断普及无人经济消费相关技术和实用技能 , 为不同年龄段的无人经济潜在就业者提供帮助 。
以新产业新业态市场主体感受和诉求为导向 , 建立无人经济投融资体系 , 破解投资隐形障碍 , 填补鼓励政策盲区 , 不断优化营商环境 , 避免市场主体被不合理的门槛挡住或绊倒 。
紧扣政策设定目标 , 落实好无人经济创新创业减税降费措施 , 在技术研发、市场营销方面进行政策引导和支持 , 帮助解决投资者和创业者资金、土地、人才等方面的困难 , 激发经济活力和动力 。
【无人经济|“无人经济”加速发展,会影响“保就业”吗?】(作者:朱宗乾 李 军 , 作者单位:西安理工大学经济与管理学院)
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