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信阳|风雨同舟战洪魔——2020信阳抗洪抢险工作纪实

信阳抗洪抢险

信阳|风雨同舟战洪魔——2020信阳抗洪抢险工作纪实
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暴雨、大暴雨 ， 一轮又一轮侵袭;
洪水、大洪水 ， 一浪比一浪猛烈 。
入汛以来 ， 淮河流域持续强降雨 ， 水位暴涨 。 信阳 ， 这座地处淮河中上游的城市 ， 汛情雨情叠加 ， 城市乡村告急：
5月以来 ， 4次大的降水过程 ， 导致全市旱涝急转 。 1至6月 ， 信阳市累计平均降水量702毫米 ， 较多年同期504毫米偏多148% 。 7月1日8时至21日8时 ， 全市累计平均降水量达383毫米 ， 比7月份多年同期均值偏多约75% 。 尤其是17日至19日的强降雨 ， 持续时间长、总量大、范围广 ， 为多年来罕见 ， 全市平均降水量162毫米 ， 最大点在固始县武庙集镇锁口村 ， 达415毫米 ， 使全市库、塘、河、堰水位暴涨 ， 防汛形势陡然严峻 。
此次强降雨过程中 ， 信阳境内淮河干流和主要支流的水文监测站点有3个超保证水位 ， 4个超警戒水位 。 全市6座大型水库有5座超汛限水位 ， 15座中型水库有8座超汛限水位 。
暴雨和洪水导致严重灾情 。 截至7月21日8时 ， 全市受灾乡镇140个 ， 受灾人口15.4624万人 ， 倒塌房屋168间 ， 农作物受灾面积10963.89公顷 ， 累计转移4648人 ， 造成直接经济总损失11530.808万元 。
雨情急、汛情猛、灾情重 。 Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级 ， 24小时内 ， 信阳防汛应急响应接连三级跳!
汛情就是警情 ， 灾情就是战情 。 坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署 ， 信阳市委、市政府果断决策、科学调度、靠前指挥 ， 抗洪抢险保卫战即刻打响 。 刚刚经历过新冠肺炎疫情大考的老区人 ， 再次迎来一场扛牢责任、守护家园、只能胜利不能失败的战役！
吹响抗洪“集结号”
尽管未雨绸缪 ， 但暴雨洪水的迅猛还是超乎想象 。
洪水携卷着泥沙四处狂奔 ， 乡村被淹、城市积涝 ， 严重威胁人民群众的生命和财产安全 。
信阳市委、市政府临危不乱 ， 果断决策 ， 快速反应 ， 统筹全局 ， 第一时间部署安排抗洪抢险工作 。
省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江坐镇“中军帐” ， 于7月13日、18日、19日先后三次召开各县区防汛调度会 ， 调度全市防汛救灾工作 ， 并亲赴一线 ， 督促检查、指导落实各地防汛救灾工作 。 市长尚朝阳多次深入县区检查水库、河道防汛备汛工作 ， 召开全市防汛工作会议 ， 强化措施抓落实 ， 并于7月18日至21日深入固始县、商城县一线指挥 ， 日夜奋战 。 其他市领导也纷纷赶赴责任县区 ， 深入一线 ， 靠前指挥 ， 指导基层党组织和广大党员开展抗洪抢险工作 。 市委、市政府还成立前线指导组 ， 赴固始县、商城县、淮滨县等县区及中心城区指导督导 。
哪里紧急 ， 哪里险要 ， 哪里就留下了各级领导干部部署抗洪救灾的足迹 ， 留下了他们指挥若定的身影 。 “大员上前线 ， 带着群众干” ， 成为带领广大干群抗洪救灾的主心骨 。
二级响应 ， 一级部署 。
在由信阳市委书记任政委、市长任指挥长的“双指挥”体系和“1+5+N”市防汛抗旱指挥部指挥体系的统一指挥调度下 ， 信阳迅速进入战时状态 。
“确保人民群众生命安全 ， 不发生江河决堤、不发生水库垮坝、不发生城市受淹!”在危急关头,全市上下闻令而动 ， 压实各级责任 ， 强化隐患排查 ， 加强应急管理 ， 与洪水赛跑 ， 与洪魔斗争 ， 全力开展抢险救灾 ， 全力转移受困群众 ， 形成市县间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局 ， 筑起了一道道冲不垮的钢铁堤坝 。
汛情瞬息万变 ， 应对及时有力 。 老区的汛情灾情始终牵动着省委、省政府领导同志的心 。 省委书记王国生7月18日就信阳防汛工作作出批示、提出要求 ， 并于20日赴灾情较重的固始县检查防汛救灾工作 ， 看望奋战在抗洪一线的解放军、武警官兵和干部群众;省长尹弘18日在省防汛抗旱指挥部现场连线固始县会商调度防汛抗洪救灾工作 ， 每日热线询问汛情 ， 指导防汛抢险救灾 ， 并委派分管副省长于19日一早抵达固始县 ， 坐镇指挥、一线调度 。 省委、省政府领导的关怀、指导 ， 让老区干部群众备受鼓舞 ， 坚定了全面打赢防汛抗洪攻坚战的必胜信心 。
筑起牢固“防洪堤”
洪水紧逼 ， 唯有与时间赛跑 ， 与洪流竞速 。
这是一个特殊的考场 ， 这是一场严峻的大考 ， 这是一次集体赶考 。
誓将汛情当战鼓 ， 誓将险情当命令 。 在这场人与水的战斗中 ， 全市党员干部冲锋在前 ， 子弟兵奋勇当先 ， 人民群众互济互助 ， 责任上肩、工作上岗、队伍下沉、深入一线 ， 用行动作答 。
受持续强降雨和上游的鲇鱼山水库、梅山水库两座大型水库泄洪影响 ， 地处信阳境内淮河下游 ， 支流汇入多、流量大、堤防长的固始县 ， 汛情灾情最为严重：
7月17日至19日的强降雨 ， 导致全县现有97座中小水库全部溢洪 ， 淮河干支流多个水文站超保证水位或警戒水位 ， 是1983年以来的最大洪水 。
截至7月20日下午 ， 全县381公里的主要河流堤防上 ， 排查发现史河、史灌河堤防险情45处 ， 其中管涌30处、塌方7处、滑坡4处、渗水4处 。 洪水和暴雨导致全县8个乡镇受灾 ， 农作物受灾面积1621.79公顷 ， 受灾人口40054人 ， 直接经济损失1313.9万元 。
全面启动战时机制 ， 成立6个工作专班 ， 固始县干群众志成城保家园 。
【信阳|风雨同舟战洪魔——2020信阳抗洪抢险工作纪实】“昨日凌晨5点多 ， 我们巡堤发现因水位过高已淹没滚水坝 ， 随时有溃堤的危险 ， 立即召集200余名党员干部、武警官兵和群众组成抢险队开展抢险 。 ”7月20日凌晨1点 ， 在固始县史河陈圩段河堤上 ， 番城街道党工委书记许宏才与战友们经过18个小时的连续奋战 ， 终于完成除险加固任务 。
截至20日清晨 ， 固始县共有专业、半专业应急救援队伍2000余人与当地党员干部一起 ， 参与抢险救援 ， 转移安置受灾群众4000余人 。
固始的汛情造成了淮河全线告急 。 各级党委政府及相关部门高度重视 ， 省应急厅、水利厅、气象局等部门按照省委省政府要求 ， 在固始县成立防汛救灾前方指挥部靠前指挥 ， 统筹各方救援力量 ， 全力抢险 。
驻豫部队派出兵力500人 ， 于7月18日昼夜兼程赶赴固始 。 目前参加抢险的解放军、武警官兵、基干民兵820人 ， 全部奋战在史灌河5处重要险工地带 。
7月19日 ， 位于城区2.5公里外的史河大堤出现严重管涌 ， 800亩农田被淹 ， 附近农场和社区近4000名群众受灾 。 武警河南总队信阳支队100多名官兵紧急封堵管涌、加固堤坝 。
“险情排除了 ， 但要在这个堤坝的外侧修筑一条围堰 ， 对大坝进行加固 ， 防止再出现管涌和溃坝 。 ”武警河南总队信阳支队支队长张永华说 。
截至20日下午3时 ， 解放军和武警部队累计出动官兵668名、民兵3700多名在淮河流域信阳段抢险情、固堤坝 ， 确保人民群众生命财产安全 。
抗击天灾 ， 方显英雄本色;困难面前 ， 彰显党群情深 。 无论是在洪水逼近的河堤上、被冲毁的路桥旁 ， 还是在倒塌淹没的房前屋后、临时搭建的救灾帐篷里 ， 都随处可见身着迷彩服的子弟兵、手持锤钳的电力工、操作铲车的交通人、扶老携幼的乡村干部……山洪冲垮了道路 ， 却阻挡不了他们奔向灾区人民的步伐;道路不通的地方 ， 他们就徒步翻山越岭 ， 顶着山风 ， 冒着大雨 ， 在泥泞的山道上艰难地向救灾一线进发 。
截至目前 ， 救援力量在信阳市区和固始、商城、光山、潢川、罗山、淮滨等6县共执行抗洪抢险救援任务97起 ， 其中固始80起;迅速转移并妥善安置被困群众2797人 ， 其中固始县2117人 ， 无一人伤亡 。
大战决战、严防死守 ， 攻坚克难、冲锋在前 ， 一个个险情险段化险为夷 ， 一个个被困群众平安转移……
守护家园奏凯歌
与洪水较量 ， 与时间赛跑 。 面对汛情灾情 ， 这里有科学决策、全力动员的智慧 ， 有紧急救援、全心为民的实践 ， 有带头抢险、冲在一线的勇气……一个个人物、一个个片段、一个个细节 ， 汇聚成老区信阳勇战洪魔的不屈力量 ， 奏响老区人民守护家园的抗洪凯歌 。
“危难时刻 ， 要让党旗在防汛救灾第一线高高飘扬 。 ”7月19日 ， 信阳市委组织部印发《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的通知》 ， 要求全面落实党员“双报到”制度 ， 积极参加“党员突击队”“志愿者服务队” ， 在巡堤查险、转移安置、排水排涝、应急处置等工作中发挥先锋模范作用 ， 真正做到“一个党员一面旗” 。
一声令下 ， 全市各级党员干部纷纷上阵 ， 投身抗洪抢险一线 。 每一个险情突发地段 ， 都有党员干部和群众在奋战、在坚守 。
淮滨县素有“洪水走廊”之称 ， 信阳沿淮8大圩区 ， 5个在淮滨 。 洪水来袭 ， 全县19个乡镇(街道)全部建立起三级网格责任制 ， 广大党员干部24小时巡防排查 ， 守在群众身边 ， 及时准确掌握辖区水情涝情 ， 第一时间除险救援 ， 用行动书写共产党员的忠诚与担当 。
7月19日一大早 ， 56岁的淮滨水文站水文监测员张建华戴好党徽 ， 和同事一起驾驶冲锋舟到多普列剖面测流仪监测点调取最新数据 。
淮滨水文站是国家级重点水文站省界控制站 ， 地理位置极为重要 ， 主要承担为国家收集积累基础水文信息 ， 为国家、流域机构及省、市、县提供水文情报预报等任务 。
“这个时期很关键 ， 我们全员在岗在位 ， 采用遥测、公网、语音电话、手机短信与微信等4套报汛手段 ， 每10分钟都会向上级提供数据 ， 以确保水情信息畅通 。 ”该站站长何爱文告诉采访人员 。
“全乡党员干部和扶贫队员150多人 ， 这几天一直坚持冒雨巡查排险 ， 虽然出现了多处道路、河堤和房屋损毁 ， 但受灾群众都及时得到妥善转移和安置 。 ”商城县伏山乡党委书记李献林坦言 ， 尽管暴雨暂停 ， 但山区依然随时会出现滑坡、塌方等雨后险情 ， 他们始终保持高度戒备 ， 不敢有丝毫松懈 。
洪水无情人有情 ， 在抗洪救灾一线 ， 军民、干群一家亲的温情场面时时上演 。 “你为我撑船 ， 我为你撑伞” ， 固始县受灾群众自发为救援官兵们撑伞挡雨 ， 一排伞、两行人的画面令人感动;村子被淹 ， 固始蓼城高中高二学生聂帅穿上救生衣 ， 自发加入救援队 ， 背出被困村民……
目前 ， 信阳已定点储备4100万元的抢险救灾物资 ， 根据预案建立的1400余支抢险队伍 ， 连日来始终坚守、奋战在抗洪抢险第一线 。 各级应急管理部门也已成立核灾专项工作组 ， 进村逐户核查 ， 做到精准报灾 ， 为灾害治理和灾后救助、重建打好基础 。
“19日上午8时起 ， 我市降雨基本停止 ， 沿淮县区除固始外汛情基本平稳 。 ”信阳市防汛抗旱指挥部办公室主任张金斌告诉采访人员 ， 气象部门预计未来几日我市将迎来新一轮降雨 ， 各县区各单位仍要积极备战 ， 丝毫不可懈怠 。
虽是首战告捷 ， 但每年7月下旬至8月上旬是淮河防汛关键期 。 淮河水利委员会近日发布通报 ， 要求河南、安徽沿淮地区严格落实防汛责任 ， 加强堤防巡查防守 ， 提前做好人员转移 ， 切实做好水库安全度汛和山洪灾害防御 。
汛期还未过去 ， 战斗仍在进行！冲锋在抗洪第一线 ， 坚守在救灾最前线 ， 大别山精神哺育的老区人民无畏战斗、携手自救、众志成城 ， 必将夺取抗洪救灾的全面胜利！（中共信阳市委网信办供稿 文/信阳日报采访人员时秀敏 李 海 摄影/唐 丰 徐毅恒）


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