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自由贸易|夯实自由贸易港建设基础(一线视角)

【自由贸易|夯实自由贸易港建设基础(一线视角)】夯实自由贸易港建设基础(一线视角)
越是努力向前探索 ， 越需要努力狠抓薄弱环节、填补历史欠账
近段时间以来 ， 海南自由贸易港建设热火朝天 。 习近平总书记强调 ， “把准方向、敢于担当、主动作为 ， 抓紧落实政策早期安排 ， 以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础” 。 落实这一要求 ， 海南各级领导干部需要只争朝夕、奋力拼搏、求真务实 。
7月13日 ， 海南18个市县(区)同时举行海南自贸港建设项目(第二批)集中开工活动 。 15%的企业所得税率正式实施、消费者免税购物额度提升至每人每年10万元、洋浦港全方位落实船籍港优惠……近期 ， 一连串举措为海南自由贸易港建设送上政策礼包 ， “自贸港效应”正在迅速扩散开来 。
经验告诉我们：越是努力向前探索 ， 越需要狠抓薄弱环节、填补历史欠账 。 与其他经济特区相比 ， 海南最大的不足是基础薄弱 ， 无论是基础设施还是产业发展 ， 尤其是在对比建设自贸港的目标要求上 ， 更是存在不小差距 。 夯实基础、填补欠账、补齐短板 ， 对于海南来说尤为重要 。
作为体现高水平开放、高质量发展的自贸港 ， 海南面临着比以往任何时候都更具挑战性的创新考验：很多从未实践过的优惠政策 ， 需要一一贯彻落实、确保落地生根；很多从未尝试过的制度安排 ， 需要取代传统经验、惯行思路；很多扑面而来的新机遇、新事物 ， 需要精准辨识、准确把握 。 任重道远 ， 改革为要 。 托举自贸港建设的改革创新绝不是某一领域、某一环节的孤立创新 ， 而必须把制度集成创新摆在突出位置 ， 让制度优势充分释放出来 。
作为一项长期复杂的系统工程 ， 海南自由贸易港建设涉及面广、任务量大 ， 需要坚持中国特色社会主义制度 ， 对接国际高水平经贸规则 ， 持续解放思想、大胆改革创新 ， 促进生产要素自由便利流动 。 审视过往 ， 海南发展的一些欠账和短板之所以出现 ， 或是由于只顾眼前、不计长远导致 ， 或是由于局部小矛盾、小问题长期得不到重视慢慢积累而成 。 当前加快建设高水平的中国特色自由贸易港 ， 必须下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍 ， 通过稳扎稳打、步步为营培厚发展土壤 ， 绝不把历史欠账留给未来 。
事业越发展 ， 对领导干部的能力要求就越高 。 以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础 ， 首先必须下大气力提高各级领导干部的领导能力和治理水平 ， 既要政治过硬 ， 也要本领高强 。 前不久海南省委七届八次全会提出 ， 要以“一天当三天干”的干劲和“干一件成一件”的韧劲 ， 贯彻好海南自贸港建设总体方案 。 补齐能力短板 ， 加强作风建设 ， 必将有力推动政策加速落地 ， 助力海南实现高质量发展、展现高水平开放 。
落实好党中央重大决策部署 ， 建设好海南自由贸易港 ， 既是海南的发展重任 ， 也是海南党员干部的政治责任 。 试看今日海南大地 ， 新一代“闯海人”正和着改革的强音踏浪而来 。 海南各级党委和政府及党员干部正肩负起历史使命 ， 努力创造出属于无愧于新时代的新业绩 。 历史终不会辜负新时代的奋进者！
(作者为本报海南分社采访人员)
赵 鹏


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